다르시 베터(Darci Vetter) 미 농무부 농장 및 해외농업 서비스 담당 부차관보는 지난 9월 15일 미국축산육우협회(National Cattlemen’s Beef Association)와 면담에서 미 행정부는 2008년 4월 18일 한미쇠고기 수입위생조건 협상에서 합의한 대로 30개월 이상을 포함한 ”모든 연령대의 쇠고기에 대한 완전한 시장접근을 달성할 수 있기를 원하고 있다”고 밝혔다고 합니다.

너무나 잘 알려져 있다시피 쇠고기 및 자동차 문제는 한미FTA 미의회 비준의 전제조건입니다.

아래 9월 24일자  [Inside US Trade]의 보도에 따르면, 미국 농무부의 요구조건은 다음 2가지입니다.

첫째, 미국산 쇠고기에 대한 40% 관세 철폐

둘째, 30개월 이상 쇠고기의 전면 수입(월령제한 철폐) 및 30개월 미만의 뇌, 두개골, 안구, 척수 등 전면 수입(2006년 수입위생조건 상 SRM 부위의 수입제한 철폐)

다르시 베터 차관보는 버락 오바마 대통령이 오는 11월 서울에서 열리는 G20 정상회의 이전에 한미FTA의 미해결 쟁점(outstanding issues)을 타결지으라고 지시한 것은 ‘어느 정도 강제력이 있는 시한’이라고 밝혔습니다.

그녀가 미국축산육우협회와 면담에서 ”수주내에(in the coming weeks)” 30개월 이상의 미국산 쇠고기를 전면적으로 수입하는 2008년 4월 한미 쇠고기 수입위생조건의 “완전한 이행(full implementation) 문제를 논의할 수 있기를 기대한다고 밝힌 점은 주목해야 할 점입니다.

2008년 전국민적인 분노가 폭발했던 촛불시위의 자그마한 성과가 ‘한미FTA’의 제물로 사라질 가능성이 높아졌고, 11월에 서울에서 개최되는 G20 이전에 미국의 구체적인 압박과 압력이 행사될 것으로 예상됩니다.

한편 일본의 농림수산상은 최근 미국 농무부장관과의 미일 농무장관회담에서 20개월 미만만을 수입하는 미국산 쇠고기의 수입제한 조건을 철폐할 의사가 전혀 없다고  밝힌 바 있습니다.

그러나 한국 정부는 9월 말 캐나다로 출장을 떠나서 캐나다산 쇠고기 수입재개 협상을 벌일 예정입니다.(농림부 한캐나다 쇠고기 협상 대표는 아쉬운 캐나다가 한국으로 와서 협상을 할 것이라고 호언장담하였으나 오히려 한국의 캐나다로 떠나는 것을 보면… 어느쪽이 아쉬운 것인지 알다가도 모를 일입니다.)

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U.S. SEEKS IMPLEMENTATION OF NEGOTIATED BEEF PROTOCOL WITH SOUTH KOREA

출처 : [Inside US Trade] September 24, 2010 Volume 28; Issue 37

Darci Vetter, deputy under secretary for the U.S. Department of Agriculture’s (USDA) Farm and Foreign Agricultural Services, last week said the administration wants to achieve full market access for U.S. beef from cattle of all ages into the South Korean market, as initially negotiated on April 18, 2008, as a way of resolving outstanding beef issues surrounding the U.S.-Korea free trade agreement.

The U.S. hopes for full implementation of the beef protocol the two sides negotiated in 2008 and expects to discuss this issue “in the coming weeks,” she told the National Cattlemen’s Beef Association meeting on Sept. 15.

Vetter noted that the direction from President Obama and South Korean President Lee Myung-bak to resolve outstanding issues on the FTA by their November meeting is a “sort of demanding” deadline. She also emphasized that the FTA is a “key part” of the U.S. trade strategy and noted that it would remove a 40 percent tariff on beef that South Korea now imposes.

On April 18, 2008, the U.S. and Korea struck a deal that would allow U.S. exports to South Korea of beef from cattle of all ages, provided the appropriate specified risk materials (SRMs) were removed. The agreement reflected the guidelines of the World Animal Health
Organization (OIE) for beef from countries it considers to be a controlled risk for bovine spongiform encephalopathy (BSE). The United States has that designation.

The April 18 protocol allows South Korea to close its market if the OIE changes the U.S. risk status for BSE (Inside U.S. Trade, April 25).

The deal provoked such a backlash in South Korea that the two governments in June 2008 sanctioned an industry-to-industry arrangement that limited U.S. exports to beef from cattle 30 months and younger (Inside U.S. Trade, June 27).

The new arrangement continued what the Office of the U.S. Trade Representative (USTR) said was the current “commercial practice” of not exporting to South Korea any SRMs, such as brains, skulls, eyes and spinal cords of cattle younger than 30 months of age, “until there
is market demand in Korea for such products.”

Under OIE guidelines, these parts are considered SRMs that must be removed only from cattle older than 30 months of age.