참고자료

[기감] 2.4.4. 몬산토 Influence/ Lobbying








2.4.4. 몬산토 Influence/ Lobbying










2.4.4. 영향력/로비

몬산토는 적극적으로 홍보 캠페인이나 업계로비단체, 학술연구기금과 정부정책에 직접 영향을 미치는 것 등을 통해 자사 제품 홍보에 열을 올리고 있다, 최근 GeneWatch영국이 입수한 몬산토 내부문서에 따르면 몬산토가 유전자조작식품의 촉진을 위한 글로벌 전략을 추진하고 있는 것으로 밝혀졌다. 이들은 국제과학위원회 전무가들에게 적극적으로 영향을 미치기 위한 활동을 하고 있으며, 독립적이라고 생각되는 과학자들을 통해 그들의 견해를 확산시키고 있다. 이 보고서는 영국에서 유전자조작식품에 대한 논쟁에 실질적인 영향을 주고, 개발도상국에서의 그들의 활동을 더욱 강화할 것을 제안하고 있다.

Monsanto have aggressively promoted their products through PR campaigns, industry lobby groups, funding academic research and directly influencing government policy. A recent Monsanto internal document leaked to GeneWatch UK revealed Monsanto’s global strategy to promote GM foods. They are actively influencing which experts get on to international scientific committees and are promoting their views through supposedly independent scientists. The report suggests that they have virtually given up trying to influence the debate on GM foods in the UK and are stepping up their activity in developing countries [31].


4.1) 로비그룹

몬산토는 아래의 영국과 유럽의 여러 업계로비단체의 회원이다. :

ㄱ) 작물보호협회 (옛 영국농약협회) : 생명공학 농약관련 협회로, 1998년 6월에 설립된 “영국에서의 유전자조작 작물의 효과적이고 책임있는 도입”을 지원하기 위해 만들어진 업계단체인 SCIMAC을 이루는 한 단체이다. 이 단체는 환경교통지역부와 함께 유전자조작작물 포장실험을 진행중이다. (www.baa.org.uk/Default.asp ), ( www.ukasta.org.uk/news/scimac/ )  

ㄴ) Europabio (유럽바이오산업협회):  생명공학기술의 개발을 지원하는 정책은 EU와 각국 정부들이 채택하도록 장려하는 유럽친바이오 로비그룹이다.(www.europabio.org/)

4.1) Lobbying Groups

Monsanto is a member of several UK and European industry lobby groups, including:

Crop Protection Association (formerly the British Agrochemicals Association): an agrochemical and biotech trade association, one of the organisations that make up SCIMAC, the industry body established in June 1998 to support the “responsible and effective introduction of GM crops in the UK”. This includes running GM farm scale trials in conjunction with the Department of the Environment Transport and Regions (DETR). (www.baa.org.uk/Default.asp), (www.ukasta.org.uk/news/scimac/)

Europabio (European Association for Bioindustries): A European pro biotech lobby group which encourages the EU and national governments to develop policies that are supportive of biotechnology (www.europabio.org/)


4.2) 연구 및 교육기관에 대한 영향력

PBI/Monsanto에서 일하는 R Stratford박사는 영국생명과학연구협의회(BBSRC)의 식물과 미생물과학위원회에 참여하고 있으며, 몬산토에서 일하고 있는 K Hammond-Kossack박사는 BBSRC의 네트워크그룹에 참여하고 있다. BBSRC는 영국대학에 대한 생명공학연구자금을 관리하고 있다.

2001년 4월에는 친바이오산업책자인 ‘귀하의 세계 – 바이오기술과 당신’ 14만권을 스코틀랜드의 학교에 배포했다. 이 전단지는 부분적으로 몬산토도 자금을 댔던 미국생명공학연구소가 제작한 것이다.

4.2) Influencing research and education

PBI/Monsanto employee Dr R Stratford sits on the Plant and Microbial Sciences Committee of the BBSRC (British Biotechnology Science Research Council) and Monsanto employee Dr K Hammond-Kossack sits on the Network Group of the BBSRC. The BBSRC administer funding for biotech research in British Universities [32].

In April 2001 140,000 copies of a pro-biotechnology booklet ‘Your World-Biotechnology and You’ were distributed in Scottish schools. The leaflet was produced by the US Biotechnology Institute who are part funded by Monsanto [33].


4.3) 정부와의 연계

미국정부의 규제기구의 공무원(특히 FDA)과 몬산토의 직원간의 ‘회전문’효과는 아주 잘 알려져 있다. 이는 효과적으로 몬산토가 규제프로세스를 무사통과하고, 그들의 유전자조작이나 기타 제품에 대해 최소한의 안전 점검만 거쳐 미국에서 마케팅허가를 쉽게 얻을 수있게 하고있다. 미국의 영향때문에 다른 나라에서 훨씬 더 엄격한 규제기준을 만들기가 매우 힘들어졌다. 몬산토는 클린턴 행정부내에서 직접적인 영향을 미쳤을 뿐만아니라 부시행정부에서도 이는 계속되었다. 몬산토의 직원인 린다 피셔는 2001년 5월 부시 대통령에 의해 미국환경보호국에서 핵심적인 위치에 임명되었다. 몬산토는 영국이나 유럽 및 EU의 정책 결정에 영향력을 행사하기 위해 미정부와의 긴밀한 관계를 자주 사용해왔다. 몬산토와 영국정부간의 회전문을 쉽게 밝혀낼 수는 없지만, Bell Pottinger Good Relations(몬산토의 업무를 하고 있는 홍보 회사)와 몬산토 관계처럼, 노동당정부와 저명한 고문들 사이에서 여러 연계를 찾아볼 수 있다.

4.3) Links with government

There is a well documented ‘revolving door’ between Monsanto employees and officials from US Government regulatory bodies (particularly the Food and Drug Administration (FDA). This has effectively enabled Monsanto to bypass the regulatory process and get marketing consent in the US for their GM and other products with minimal safety checks [34]. US influence has made it much harder for other counties to implement more rigorous regulatory standards. Monsanto have also had direct influence within the Clinton administration and continue to have with the Bush administration [35]. Monsanto employee Linda Fisher was nominated by Bush in May 2001 for a key position in the US Environmental Protection Agency [36]. Monsanto have used their close links with the US government to influence policy decisions in the UK, Europe and the EU. The revolving door between Monsanto and the UK government is less easy to demonstrate, however, there are several links between prominent advisors to the Labour government, Bell Pottinger Good Relations (a PR company employed by Monsanto) and Monsanto [37].


4.4) 홍보회사

몬산토는 유전자조작제품에 대한 대중의 동의를 달성하기 위한 여론공습을 위해 여러 유수기업홍보회사들을 이용해왔다. 이런 홍보기업들에는 악명높은 Burson Marsteller과 Global Access Limited, Bivell Woodings Ltd, Bell Pottinger Good Relations UK, Focus Communications, Bartle Bogel Hegarty (UK) 등이 포함되어 있다. 엄청난 역효과를 가져온 1998년의 몬산토의 greenwash캠페인은 Bartle Bogel Hegarty에 의해 미루어진 것이다. 몬산토는 거만하고 잘못된 정보를 확산시키려다가 소송을 자초했다. 원고들의 빗발치는 고소 후에, 광고표준기구의 조사원은 몬산토가 그들을 상대로 제기한 13건의 소송 중 6건에서 잘못되고 오해의 소지가 있는 광고를 한 사실을 발견했다.

4.4) PR Companies

Monsanto have used several prominent public relations companies in an all out media assault to achieve public acceptance of their GM products. These companies include the infamous Burson Marsteller [38], Global Access Limited, Bivell Woodings Ltd, Bell Pottinger Good Relations UK, Focus Communications and Bartle Bogel Hegarty (UK). Monsanto’s UK greenwash campaign organised by Bartle Bogel Hegarty in 1998 backfired spectacularly. Monsanto were accused of being arrogant and spreading misinformation. After a barrage of complaints an enquiry by the Advertising Standards Agency found that Monsanto adverts had been wrong and misleading on 6 of the 13 counts filed against them [39].

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References

[31] For the full text of this report go to www.genewatch.org/Press%20Releases/pr15.htm
[32] www.bbsrc.ac.uk/about/annrep/committees.html
[33] www.corporatewatch.org.uk/news/around_the_web2.html
[34] see www.groundup.org/monsanto/door.htm and Feeding the Hungry Transnationals
[35] see Feeding the Hungry Transnationals
[36] www.connectotel.com/gmfood/re020501.txt
[37] see chapter 3 in ‘Of Cabbages and Kings: A Cartoon Book on Genetic Engineering’ produced by A SEED Europe
[38] look at www.corporatewatch.org.uk/magazine/issue2/cw2f2.html and www.corporatewatch.org.uk/news/leeds_uni_bursonmarsteller.htmlfor more information
[39] www.guardian.co.uk/Archive/Article/0,4273,3829135,00.html


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