정운천 최고위원 “구제역 침출수가 고소한 퇴비 됐잖아요”

출처 : 아주경제 2011-03-08 00:39
http://www.ajnews.co.kr/view.jsp?newsId=20110308000001

(아주경제 김선국 기자) 구제역 매몰지 침출수를 퇴비로 만들 수 있다고 말했던 정운천 구제역 특위위원장이 7일 경기도 이천시 설성면 암산리에 위치한 구제역 살처분 돼지 매몰 농장을 방문해 구제역 매몰지 침출수 자원화 시연회를 개최하고, 자신의 말을 직접 증명했다.

정 특위위원장은 “그간 국민들께 결과만 설명해 의구심과 두려움을 가지게 한 것에 대해 매우 안타깝게 생각한다”며 “침출수 자원화 과정을 직접 보여줌으로써 의구심 등을 씻어낼 수 있으면 하는 바램으로 시연을 준비했다”고 말했다.

퇴비는 매몰지에서 추출한 침출수를 ‘유기물고속건조기’에 넣고 170℃의 고온에서 멸균 처리한 뒤 톱밥 등 부형제와 혼합해 건조시키자 구수한 냄새를 풍기며 만들어졌다.

정 최고위원은 공정을 거친 퇴비를 집어들어 냄새를 맡은 후 “전혀 비린 냄새가 없고 고소하다”라며 “국민들의 환경 오염에 대한 두려움 등을 극복할 수 있는 대안 중 하나를 보여줄 수 있어서 다행이라고 생각한다”라고 밝혔다.

또한 “농업을 잘 모르시는 국민들께 결과만 설명하다 보니 두려움을 느끼고 걱정도 많이 하신 것 같아 안타깝게 생각한다”며 “앞으로 국민 정서상의 문제를 충분히 설득하면서 차분히 준비과정을 거쳐 상용화 단계를 밟아 나갈 것”이라고 밝혔다.

건조기를 제작한 ㈜가이아 측은 “일반 시민들은 구제역에 걸린 돼지 침출수로 퇴비를 만들면 질이 좋지 않을 거라 생각하는데, 사실은 전혀 그렇지 않다”라고 잘라 말했다.

이어 “침출수를 170℃의 고온에서 멸균 처리했기 때문에 구제역 바이러스는 없어지고 퇴비 성분을 검사한 결과에서도 세균이나 중금속이 전혀 검출되지 않았다”고 밝혔다.

이날 자리를 함께한 황진하(한·파주) 의원도 “국민 정서상 침출수로 만든 퇴비에 대해 논란이 있지만 오늘 시연회에서도 검증됐듯 퇴비의 상용화가 가능한 것 같다”고 했다.

그러면서 “건조기의 탈취 기능으로 퇴비에서 구수한 냄새까지 났다”며 “외국에서도 진행된 적 없는 방식을 우리나라가 최초로 시도함으로써 해당 기술을 수출할 수도 있다”고 말했다.

조병돈 이천시장은 “오늘 자리에 함께한 국회의원들이 국회에서 논의를 해, 장마철이 오기 전까지 농가에 해당 기계를 지원해 하루빨리 농민들이 시름을 벗어날 수 있도록 해달라”라고 당부했다.

이날 시연회에는 정 특위위원장을 비롯해 한나라당 황진하 의원, 조병돈 이천시장, 정성오 한국폴리텍바이오대 생명정보과 정성오 교수 등이 참석했다.

 산채로 묻힌 돼지의 저주 20년 간다

출처 : 한겨레 2011/02/25 11:31
http://ecotopia.hani.co.kr/board/view.html?board_id=ep_blue2&uid=126

조홍섭 기자

땜질·뒷북 대응에 ‘불편한 진실’도 생매장 당할라
생태공원 난지도, 속은 하루 1860t 침출수 ‘줄줄’
　
‘내일부터 300만 새끼돼지들이 축구를 즐길 수 있게 된다.’
영국 일간지 <가디언>은 2003년 1월31일치에 행복한 얼굴로 공을 쫓는 돼지들의 사진과 함께 이런 제목의 기사를 실었다. 영국에 구제역이 퍼져 양·돼지·소 600만 마리를 땅에 묻은 기억이 아직 생생하던 때의 일이다. 돼지는 장난치며 놀기를 좋아하는 동물이다. 코로 몰고다닐 수 있는 공, 천장에 매달린 쇠사슬, 장화, 인형, 라디오 (음악) 등이 특히 좋아하는 장난감이다.

영국에선 돼지가 축구 즐기고 놀아
 
유럽연합은 돼지 복지 지침의 하나로 그해 2월부터 장난감 제공을 의무화했다. 즐겁게 자란 돼지가 건강한 돼지고기를 보장한다는 판단에서다. 양돈 선진국 덴마크에선 이에 더해 돼지에게 체온조절용 샤워와 진흙목욕용 수렁을 제공하도록 했다.

 
유럽연합은 가축을 “단순한 농산물이 아니라 감수성과 지각이 있는 존재”로 정의한다. 우리나라에도 “동물의 생명과 복지를 증진”하고 “생명의 존중 등 국민의 정서 함양에 이바지함”을 목적으로 하는 동물보호법이 있기는 하다. 하지만 이 땅의 돼지는 공놀이를 하기는커녕 산 채로 땅에 묻히는 처지이다.

 
구제역이 수그러들고 있다. 다행스런 일이지만 이 땅에 남긴 상처는 너무 크다. 지난 석 달 동안 340만 마리의 가축을, 대부분 병에 걸리기도 전에 예방 차원에서 땅에 묻었다. 소는 사육 마릿수의 4.5%인 15만 마리지만 돼지는 33%인 324만 마리가 살처분됐다. 구제역 때문에 심각성이 가려졌지만, 조류인플루엔자로 살처분된 닭과 오리도 548만 마리에 이른다.

 
제 손으로 받아내고 쓰다듬으며 온갖 정성을 기울여 기르던 가축을 한순간에 묻어버린 축산농민의 통곡하고 싶은 심정이야 말할 것도 없다. 랩으로 깔끔하게 포장된 슈퍼마켓의 소·돼지·닭고기가 어떻게 생산되는지 ‘불편한 진실’을 알아버린 소비자들도 고통스럽긴 마찬가지다. 게다가 우리에겐 두고두고 골칫거리가 될 살처분 가축의 매몰지가 남았다.
　

비위생 매립지 문제, 원점으로

난지도 쓰레기매립지가 생태공원으로 탈바꿈한 노을공원과 하늘공원은 서울 시민들의 산책 명소이다. 하지만 이 공원 가장자리 땅속에 높이 17~56m, 길이 6㎞인 거대한 콘크리트 장벽이 둘러쳐 있다는 사실은 잘 알려져 있지 않다. 쓰레기가 썩은 물인 침출수가 한강으로 새어나가지 못하게 차단하는 장벽이다. 하루 1860t이 나오는 이 침출수는 31개의 우물에서 모아 난지하수처리장에서 처리한다. 1970년대 중반 서울시민이 내버린 쓰레기가 눈앞에선 사라졌지만 아직도 그 자리에 있음을 침출수는 웅변한다. 난지도가 침출수와 가스로부터 해방되는 ‘안정화’ 시기는 2020년으로 잡고 있다.

 
난지도 매립지는 대표적인 비위생 매립지였다. 침출수 처리를 고려하지 않고 지은 매립장이란 뜻이다. 서울이 이 모양이었으니 전국에 1000개가 넘는 비위생 매립지가 있었다는 사실이 놀랍지도 않다. 그 가운데 상당수는 매립이 완료된 뒤 방치해 어디에 있는지도 모르는 상태였다가 4대강 공사로 낙공강에서 발견된 대규모 폐기물 더미처럼 갑자기 나타나곤 한다.

 
정부가 비위생매립지의 심각성을 인식하고 대책에 나선 것이 1990년대 중반이고 이제 더는 그런 식의 매립을 하지 않는다. 그런데 이번 구제역 사태가 비위생 매립지 문제를 원점으로 돌려놓고 말았다.

 
전국 11개 시도 4406곳에 이르는 가축 매몰지는 미리 지형과 침출수 처리를 고려해 제대로 만든 매립장이 아니다. 그러니 매몰지 300m 안에 있는 지하수 관정만 1만3000 곳에 이르고, 정부 스스로도 매몰지의 실태를 모두 조사하겠다고 말하는 것이다.

구제역 사태 부른 근본부터 따져봐야
　
매몰지에 세운 “3년 동안 발굴 금지” 팻말은 마치 3년만 지나면 그 땅을 이용할 수 있다고 착각하게 만든다. 위생적인 쓰레기 매립지라도 법적인 사후관리 기간은 20년이다. 영국 구제역 사태 때 조성한 대량매몰지 연구에서도 침출수와 오염가스는 20년까지 나온다고 예측했다. 돼지 사육 마릿수는 1년쯤이면 회복되겠지만 그 후유증은 수십 년 동안 계속된다는 얘기다.

 
최신 설비와 전문인력을 확보한 수도권 매립지도 한동안 침출수를 제대로 처리하지 못해 애를 먹었다. 그런 침출수를 매몰지에서 제대로 관리할 수 있을지 의문이다. 환경문제에 대한 경각심을 불러일으키기는커녕 축소하는 데 급급하던 이만의 환경부 장관의 입에서 “환경재앙”이란 말이 나온 것도 무리가 아니다.

 
초동대응에 실패한 정부가 우왕좌왕하다 시기를 놓친 것을 만회하려는 듯 뒷북대응이 요란하다. “세계 최고 수준의 우리나라 아이티 기술을 총동원하겠다” “24시간 민원 콜센터를 운영하겠다” 등등. 하지만 매몰지 관리만 잘하면 문제가 끝나는가. 구제역 사태를 부른 근본부터 따져봐야하지 않을까.

 
이 좁은 땅에서 수입사료를 먹여 양돈농가당 1400마리에 이를 정도로 대형화·기업화한 축산이 과연 지속가능한가. 살처분은 불가피한가. 1970년엔 1인당 소·돼지·닭고기를 합쳐 5.2㎏을 먹다 2009년 36.9㎏으로 늘린 소비자도 함께 성찰할 질문이다.

 
조홍섭  환경전문기자 ecothink@hani.co.kr

구제역 침출수 피해에 대한 오해와 진실

전문가들 “막연한 공포심 가질 필요 없어”
탄저균 가능성 희박..있어도 인간감염 제한적
매몰지 인근 지하수는 ‘위험’, 수돗물은 ‘괜찮아’

출처 : 연합뉴스 2011/02/23 07:29

(서울=연합뉴스) 이정진 신재우 기자 = 구제역으로 매몰된 가축의 사체에서 흘러나온 침출수로 인한 토양 및 지하수 오염에 대한 우려가 높아지고 있다.

   각종 병원균이 번식해 있을 것으로 보이는 침출수가 지하수로 스며들고 하천으로 흘러들어 식중독이나 장염은 물론 치명적인 탄저병까지 유발하는 환경재앙의 시나리오도 나온다.

   상수도원 오염 가능성이나 오염된 지하수로 키운 농작물이 식탁에 오를 수 있다는 두려움도 설득력 있게 다가온다.

   하지만 전문가들은 환경오염에 대한 우려를 부인하지 않으면서도 치명적인 전염병이 유행할 가능성은 희박해 막연한 공포심은 가질 필요가 없다고 지적하고 있다.

  
◇ 탄저균 가능성 매우 희박
침출수로 인한 피해 중 가장 우려되는 부분이 탄저병이다.

   감염경로에 따라 달라지지만 탄저병에 걸린 쇠고기를 먹어서 감염되는 위장감염의 경우 치사율이 100%에 가까울 정도로 치명적인 것으로 알려졌다.

   이번에 탄저병이 문제가 된 것은 침출수가 탄저균을 비롯한 바실루스균이 번식하기에 적당한 환경이기 때문이다.

   서울시립대 김계훈 교수팀이 환경부 의뢰로 지난 2008년 조류인플루엔자(AI)로 닭 7만여마리가 묻힌 경기도 평택의 매몰지 토양 내의 바실루스균 규모를 조사한 결과, 외부 토양보다 27배나 더 많이 발견된 것으로 나타났다.

   이 조사에 참여한 이근화 제주의대 교수는 “바실루스균에 탄저균이 포함돼 있을 가능성은 희박하다”면서도 “지금과 같은 대규모 매몰의 경우에는 토양환경이 급격히 변할 수 있기 때문에 만반의 준비를 해야 한다”고 말했다.

   하지만 바실루스균이 많아졌다고 해서 없던 탄저균이 새로 생기는 것은 아니기 때문에 필요 이상의 걱정을 할 필요는 없다는 게 정부 당국의 설명이다.

   국내에서 탄저병으로 사람이 숨진 것은 2000년이 마지막이며, 소가 감염된 사례도 2000년대 들어 2건(2000년, 2008년 각 1건)에 불과하다.

   국립수의과학검역원에서 1998년 전국 9개 시.도 725개 토양시료에 대한 탄저균 오염도를 조사했지만 모든 시료에서 탄저균이 검출되지 않았다.

   수의과학검역원 김재명 연구관은 “우리나라 토양은 탄저균에 거의 오염되지 않았기 때문에 매몰지의 침출수에 의한 탄저병 가능성도 거의 없는 것으로 판단된다”고 말했다.

   수의과학검역원에서는 하지만 국민 불안 해소를 위해 전국 매몰지의 10%에 해당하는 460개소에서 침출수 검사를 진행 중이며, 21일 공개된 중간 검사결과 15개소 30개의 샘플에서 구제역이나 탄저균 등이 검출되지 않았다.

   설령 토양 속에 탄저균이 존재한다 해도 파장은 제한적일 것이라는 관측이 많다.

   인간이 탄저병에 걸리는 경로는 ▲탄저병에 걸린 쇠고기를 먹는 경우 ▲탄저균을 흡입하는 경우 ▲탄저균에 오염된 흙이나 식물을 만지는 경우 등으로 나뉜다.

   일각에서 우려하는 탄저균에 오염된 지하수를 통한 감염 사례는 보고된 적이 없다.

   이종구 질병관리본부장은 “우리나라는 물론 미국 등 외국사례를 뒤져봐도 물을 마셔서 탄저병에 걸렸다는 보고는 없다”고 말했다.

   가장 치명적인 것이 탄저병에 걸린 쇠고기를 먹는 것인데, 도축과정에서 수의사에 의해 간단히 체크되기 때문에 식탁에까지 오를 가능성은 희박하다.

   수의과학검역원 이병권 사무관은 “과거 국내에서 탄저병으로 사망한 경우는 탄저병에 걸린 소를 생고기로 먹었기 때문”이라며 “탄저병에 걸린 소는 비장이 비정상적으로 커지기 때문에 정상적인 도축과정으로 넘어가면 곧바로 파악된다”고 말했다.

   아울러 탄저균에 오염된 토양이나 식물로부터 피부를 통해 탄저균에 감염된 경우에는 항생제 처방으로 어렵지 않게 치료할 수 있다는 게 전문가들의 지적이다.

또 생물학 테러 수준이 아니라면 탄저균을 직접 흡입해서 감염될 가능성도 극히 희박한 것으로 알려졌다.

◇ 수돗물은 걱정 없어
매몰지 주변의 지하수를 통해 식중독이나 장염에 걸릴 수 있다는 우려는 보다 현실적이다.

   동물 사체의 내장에 식중독, 장염, 패혈증 등을 일으킬 수 있는 세균들이 존재하기 때문에 침출수에 이런 세균들이 섞여들어 갈 가능성이 높기 때문이다.

   박상표 국민건강을위한수의사연대 정책국장은 “식중독을 일으킬 수 있는 살모넬라균, O-157 같은 병원성 대장균, 장염과 패혈증을 일으킬 수 있는 세균 등이 존재할 수 있다”고 말했다.

   이 균들은 물에서 강력한 증식력을 보이는 것으로 알려졌는데, 매몰지 인근 주민 중 상당수가 식수 등으로 지하수를 이용해와 피해가 우려된다.

   연합뉴스가 전국 지방자치단체를 통해 파악한 바에 따르면 매몰지에서 300ｍ 안에 자리 잡은 지하수 관정은 전국적으로 1만 곳에 달하는 것으로 추산된다.

   특히 공식통계에 포함되지 않은 미신고 지하수 관정도 적지 않은 것으로 알려졌다.

   우리나라의 평균 상수도 보급률은 93.5%에 이르지만 면 단위는 51%에 불과하다.

   이근화 제주의대 교수는 “매몰지 주변의 지하수는 마시지 말아야 하고 꼭 마셔야 한다면 충분히 끓여서 마셔야 한다”고 말했다.

   일각에서는 수돗물도 위험한 것 아니냐는 우려도 나오지만 걱정할 필요는 없다는 게 상수도 당국의 설명이다.

   서울시 상수도사업본부 수질과 김봉철 주무관은 “여과와 침전, 염소 소독 등 몇 단계에 걸친 정화과정에서 세균은 100% 잡히니 수돗물의 안전에 대해서는 전혀 우려할 필요가 없다”고 말했다.

  
◇ 농작물 깨끗하게 씻어 먹어야

침출수나 오염된 지하수가 농작물과 토양을 오염시켜 2차 환경오염을 일으키지
않을까 걱정하는 목소리도 높다.

   사람에게 식중독, 장염, 패혈증을 일으킬 수 있는 병원균이 지하수에 섞여 채소나 과일 등 농작물 위로 뿌려지면 이를 먹는 게 안전하냐는 문제다.

   사상 최악의 구제역 사태가 발생하면서 매몰지 인근에서 재배되는 농작물에 대해 원산지 표기를 원하는 소비자가 나타나는 등 음식재료에 대한 우려가 크다.

   이에 대해 전문가들은 공중에 노출된 병원성 세균은 일정 시간이 지나면 사멸해 농작물 자체에는 영향을 주지 않는다고 말한다.

   이들은 그러나 농작물의 표면은 세심한 처리가 필요하다고 진단했다.

   박호현 경기도보건환경연구원 미생물과 팀장은 “세균은 온도가 일정치 않고 영양분이 없는 곳에서는 오래 살지 못하지만, 침출수가 포함하고 있을 수 있는 기생충은 자기를 보호하는 막을 만들어 생존율이 높은 편”이라고 설명했다.

   박 팀장은 “기생충과 함께 미처 죽지 않은 세균이 붙어 있을 수도 있어 표면은 깨끗하게 처리해서 먹을 필요가 있다”고 덧붙였다.

   차수막이 찢겨 침출수가 흙이나 지하수로 스며들고, 오염된 물을 농수로 썼을 때 발생하는 토양오염도 우려의 대상이다.

   토양 속 병원균과 매몰지의 생석회와 가축 시체가 부패하면서 발생하는 암모니아가 토양의 산성화에 미칠 영향 등을 현재로서는 정확히 예측하기 어렵다는 것이다.

   박상표 국민건강을위한수의사연대 정책국장은 “침출수는 일반 축산분뇨보다 오염도가 5~6배가 높아 희석된다고 해도 문제가 생길 수 있다”며 “자연분해 능력만 믿지 말고 병원성 미생물에 의한 환경오염에 대해 장기간 모니터링해야 한다”고 주장했다.

   이영순 서울대 수의대 명예교수는 “가축을 묻어 부패하면서 나오는 물질은 유기물로 자연적으로 금방 분해가 되는 것은 분명하다”며 “하지만 매몰지 4천 곳 중 허술한 곳도 있기 때문에 새로 매몰한다는 마음가짐으로 전부 정밀조사를 해야 한다”고 강조했다.

한강 상류지역 가축매몰지 조사결과

출처 : 환경부 2011년 2월 17일
http://me.go.kr/kor/notice/notice_02_01.jsp?id=notice_02&mode=view&idx=176745

□ 행정안전부, 농림수산식품부, 환경부와 민간전문가 합동으로 지난 2.10일 부터 2.14일까지 한강상류지역 매몰지 현장조사를 실시하였다.

 ○ 경기, 강원, 충북의 총 2,926개(2.10기준) 매몰지를 대상으로 지방자치단체가 1차 조사 후 이 중 상수원 상류로서 문제우려가 있다고 합동조사를 요청한 99개 매몰지에 대하여 토목전문가 등이 참여하는 현장조사를 실시하였다.

 ○ 민관합동조사단 조사결과, 지자체에서 상수원 상류로서 문제 우려가 있다고 파악한 문제우려 매몰지 99개중 83개소에 대한 점검결과 27개 매몰지가 차수시설·빗물차단시설 등의 조치가 필요한 것으로 조사되었다.

□ 정비가 필요한 27개 매몰지의 74%인 20개 매몰지에는 소가 매몰되어, 상대적으로 매몰두수가 소량이고 이에 따라 비교적 환경영향이 크지 않은 것으로 파악되었으나, 향후 가능한 환경위험을 최소화하기 위하여 정비대상 매몰지로 선정하였다.

 ○ 27개 매몰지 정비에 필요한 총 정비 공사비는 약 14억원이 될 것으로 예상되어, 매몰지당 평균 5천여만원 수준으로 파악된다.

□ 해당 지방자치단체는 정비대상 매몰지에 대하여 설계 및 공사를 빠른시일 내에 시작하여 빗물이나 해빙에 따른 주변환경영향이 최소화되도록 3월말까지는 공사를 완료할 예정이다.

 ○ 지방자치단체는 지속적인 복토, 배수로 정비, 비닐덮개 설치 등 사후관리를 통하여 환경문제가 발생하지 않도록 철저히 관리 할 예정이다.

□ 이번에 선정된 정비대상 매몰지에 대하여는 환경부, 농림수산식품부, 행정안전부 공동으로 국고보조사업을 진행할 예정이다.

 ○ 해빙기 이전에 가축매몰지 정비공사가 완료되어 주변에 미치는 환경영향이 최소화될 수 있도록 적극 지원할 예정이며,

 ○ 한국환경공단은 가축매몰지 정비사업이 정확하게 설계·시공될 수 있도록 지속적인 검사 및 기술지원을 진행할 예정이다.

□ 금번에 조사가 완료된 매몰지 외의 전체 매몰지에 대해서도 행정안전부·농식품부·환경부 및 지자체와 민간전문가 합동으로 조사와 함께 지속적인 점검을 통해,

 ○ 추가적 문제우려 매몰지 존재 시 이에 대해서도 정밀 조사와 보완 작업을 조속히 진행할 계획이다.

□ 또한 일부언론에서 한강상류 상수원 보호구역 내 매몰지가 존재하는 것으로 보도되었으나, 지자체 자체조사와 금번 조사결과 한강상류 상수원보호구역 내에는 가축매몰지가 없는 것으로 확인되었다.

□ 아울러, 일부 하천에 인접한 매몰지로 인한 상수원의 오염 우려가 제기되고 있으나 현재까지 침출수가 주변 하천 또는 상수원으로 유입된 사례는 없으며,

   - 침출수가 유입된 경우에도 침출수로 인한 살모넬라, 바실러스, 장내세균 등 미생물과 질산성 질소(NO3-N), 암모니아성 질소(NH3-N) 등의 무기물질은 정수처리시 처리가 가능해 수돗물은 안전한 것으로 확인되었다.

   - 또한, 추가적으로 상수원 인근 매몰지 중 문제가 있는 곳이 발견되면 최우선적으로 보강하여 매몰지로부터 상수원에 대한 영향을 차단하겠으며,

   - 아울러, 취수원에서는 수질검사도 한층 강화할 계획이다.

□ 정부는 구제역 매몰지 인근지역으로서 상수도가 보급되지 않아 지하수를 음용하는 지역에 대하여 상수도 보급사업을 지속적으로 추진하여 매몰지 주변지역 주민들의 먹는물 문제를 해소할 계획이다.

   ＊‘10.12월 기 지원지역(17개 시·군, 857억원)은 올해 상반기 중 공사 완료 예정

참고 : 1. 한강 상류지역 가축매몰지 조사결과

         2. 정비대상 매몰지 보강방법

         3. 한강 상류지역 정비대상 매몰지 사진

구제역 석달 끝이 안 보인다

327만마리 살처분, 재산피해 1조5천억..2차 환경오염 우려 고조

출처 : 연합뉴스 2011/02/15 06:30 
http://www.yonhapnews.co.kr/economy/2011/02/14/0301000000AKR20110214037200053.HTML?template=3536

(전국종합=연합뉴스) 지난해 11월 말 경북 안동에서 시작된 구제역이 석 달 동안 전국 각지로 확산하면서 가축 수백만마리가 살처분되고 조(兆) 단위의 재산피해를 낳는 등 전례 없는 충격파를 던지고 있다.

   더구나 살처분한 소와 돼지를 묻은 수천여곳의 매몰지 중 상당수가 규정을 지키지 않고 허술하게 관리되는 바람에 침출수 유출과 지하수 오염 등 2차 환경오염 가능성까지 제기되고 있어 구제역 사태의 종식은 아직 멀게만 느껴진다.

   ◇눈덩이처럼 불어나는 피해..”백약이 무효” = 지난해 11월 29일 경북 안동시 와룡면 모 양돈단지 내 돼지 농가 2곳에서 사육하던 돼지가 구제역 양성 판정을 받으면서 시작된 이번 구제역 사태는 걷잡을 수 없는 속도로 번지면서 이미 전국을 초토화했다.
처음 구제역 양성 판정을 받은 농가들은 같은 달 23일부터 구제역 의심신고를 했으나 방역당국이 간이 키트 검사에서 음성 판정이 나자 상부에 보고하지 않고 미온적으로 대처해 사태를 키웠다는 지적을 받고 있다.

   농가의 거듭된 의심 신고로 국립수의과학검역원에 정밀검사를 의뢰해 양성 판정이 났을 때는 이미 경북지역은 물론, 경기도 등지로 전파된 상태였다는 게 검역당국의 잠정 결론이다. 호미로 막을 일을 가래로도 못 막게 됐다는 지적이 나오는 대목이다.

   11월 29일부터 12월 중순 사이 예천, 봉화, 영덕 등 경북도내 시ㆍ군에서 구제역이 잇달아 발생한 데 이어 12월 14일 이후에는 경기도 양주, 파주, 김포 등지로 확산됐다. 이어 12월 말까지 강원도와 충북 등에서도 구제역이 발생해 정부는 위기단계를 ‘경계’에서 ‘심각’으로 격상하고 지역별 방역대책본부를 총괄하는 중앙재난안전대책본부를 가동하기에 이르렀다.

그동안 정부는 각 지역에 이동통제초소 2천400여곳을 설치해 사람과 가축, 차량의 이동을 제한하고 소독과 함께 우제류(소, 돼지 등 발굽 두 개인 동물) 가축 살처분에 힘썼으나 바이러스 확산을 막지 못했다.

   그 결과 15일 현재 전국적으로 인천, 충남, 대구, 경남, 부산 등 9개 시ㆍ도 70개 시ㆍ군ㆍ구에서 146건의 구제역이 발생했다.

   이번 사태로 살처분된 가축은 소 15만마리, 돼지 311만2천여마리, 염소와 사슴 8천여마리 등 총 327만여마리에 달하며, 이로 인한 보상금 등 재산피해는 1조5천억원에 이른다.

   지난 6일 부산 사하구 돼지사육농가에서 구제역이 발생한 이후 미발생지역에서 새로 접수된 의심가축 신고가 없어 다소 주춤하는 분위기였지만 14일 대전 동구 하소동의 한 농장에서 구제역 의심 신고가 접수돼 성급한 기대였음을 입증했다.
당초 정부는 ‘구제역 청정국’ 지위를 유지하고자 살처분 중심으로 대응하다가 경북에 이어 경기, 강원지역으로까지 확대되자 ‘마지막 수단’인 예방백신 접종을 지난해 12월 22일 결정했다.

   이에 따라 지난달 31일까지 전국에서 1천188만마리(소 355만, 돼지 833만)의 가축이 구제역 예방백신을 맞았고 현재 항체 형성률을 높이기 위한 2차 접종이 실시돼 이달 말 완료할 예정이다.

2차 접종에서 소는 접종대상 354만마리 중 133만마리(37.6%)가 주사를 맞았으며 돼지는 880만마리 가운데 93만마리(10.6%)가 접종을 마쳤다.
축산농민들은 백신접종이 시작될 때 구제역이 진정되기를 기대했으나 접종 이후에도 일부 지역에서 구제역이 발생하고 가축 폐사 등 사고가 잇따르자 효능에 의문이 제기되고 있다.

   특히 지난 6일 구제역이 발생한 국립축산과학원 산하 축산자원개발부(충남 천안시 소재) 돼지는 지난달 1, 2차 접종을 마친 것으로 확인됐다.

   방역당국은 “구제역 예방백신을 접종하면 2주 경과후 가축 몸 안에 60% 정도 항체가 형성되고 3주가 지나면 형성률이 80%에 도달한다”며 “항체가 가축 몸 안에 충분히 형성되기 전에는 바이러스 감염 위험이 있다”고 해명하고 있다.

   ◇”2차 환경오염 우려”..공무원 9명 순직 = 구제역 사태로 방역작업에 투입된 공무원들이 과로 또는 사고로 목숨을 잃거나 다치는 사례가 속출하고 있다.

   피해가 가장 큰 경북에서만 4명의 공직자가 순직했고 경기 2명, 전남 1명, 경남 1명, 군인 1명 등 총 9명이 목숨을 잃었고 각 시ㆍ도별로 수십명씩 병상에 누워있다.

 임신한 여성 공무원이 초소 등에서 밤샘 근무를 하다가 유산하거나 유산 위기에 처한 사례가 이어졌으며, 매몰 작업 중 흙더미에 깔려 중상을 입는 등 크고 작은 사고를 당한 공무원이 많다.
축산농가에서는 구제역 백신을 접종하는 과정에서 농민이나 수의사가 가축에게 밟히거나 차이고 주삿바늘에 찔리는 등 민간인 부상도 30여명에 달했다.
전국적으로 가축 살처분이 진행되면서 매몰지에서 침출수가 유출되고, 이로 인해 하천과 토양이 오염되는 사태도 우려되고 있다.

   지난달 21-22일 구제역 돼지 5천여마리를 묻은 충북 괴산군 소순면 소암리 매몰지에서는 매몰 3일 만에 살처분 돼지의 핏물이 흘러나와 5~6ｍ 떨어진 계곡으로 흘러들었으며, 전국적으로 이와 유사한 사례가 잇달아 발생했다.

   환경부 가축매몰지 환경관리지침에는 하천에서 30ｍ 내에 매몰지를 선정할 수 없도록 규정했으나 단기간 내 많은 가축을 매몰해야 하는 일부 시.군이 적절한 매몰지를 확보하지 못하자 하천과 가까운 곳이나 경사가 심한 장소에 묻은 결과로 풀이된다.

   실제로 충북 충주시는 지난달 30일 가금면 돼지농가 1곳에서 구제역이 발생해 50ｍ 정도 떨어진 한포천변 땅을 파고 살처분 가축을 묻으려다 하천과 지하수 오염을 우려한 주민 반발로 중단하기도 했다.

   이와 관련해 정부와 한나라당은 지난 10일 구제역 후속 대책회의를 열어 소와 돼지 집단 매몰지의 환경오염 전수조사를 하기로 했다.

   보건단체 관계자는 “봄이 와서 겨우내 얼었던 땅이 녹으면 매몰지의 침출수 유출이 심화돼 주변 토양과 지하수를 오염시킬 수 있다”며 “구제역 사태가 일단락되더라도 이 같은 환경오염을 감안하면 완전 종식까지 갈 길이 멀다”고 말했다.

   (홍창진 윤우용 이연정 정묘정 김영만 김도윤 임보연 최찬흥 기자)
realism@yna.co.kr