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[광우병] 한미 FTA 재협상… 쇠고기 진짜 지켰나

건강과대안 — Sun, 05 Dec 2010 22:48:56 +0000

[한미 FTA 재협상 타결] 쇠고기 진짜 지켰나

한국일보 | 입력 2010.12.05 21:09 | 수정 2010.12.05 21:19

美언론은 “수일 내 논의키로 합의했다” 보도
오바마도 “한국시장 완전한 접근 위해 노력”

쇠고기 문제는 정말 한미 자유무역협정(FTA) 재협상 과정에서 전혀 논의되지 않은 걸까.

한국 정부의 거듭된 부인에도 불구하고 한미 양국이 미국산 쇠고기 개방 문제를 논의하기로 했다는 의혹의 시선이 끊이지 않고 있다.

김종훈 통상교섭본부장이 이번 협상 과정에서 기자들에게 가장 많이 받은 질문 중 하나가 바로 “쇠고기 수입 개방 문제를 논의했느냐”는 것. 그때마다 김 본부장은 “전혀 논의된 바 없다”고 답했고, 5일 브리핑에서도 양국 통상장관이 교환한 ‘합의 요지’를 보여주며 “여기 어디에도 쇠고기는 포함되어 있지 않다”고 못박았다. 그는 “미국에서 이런 말이 계속 나오는 것은 정치권의 문제 제기에 대한 미국 행정부의 국내적 대응일 것”이라고 해석했다.

앞서 4일 미국의 통상전문지인 인사이드 US 트레이드는 미 무역대표부(USTR) 관계자 말을 빌어 “쇠고기 개방 문제를 수주 또는 수일 내에 논의하기로 합의했다”고 보도했다. 국내의 한 통상전문가도 “쇠고기는 협상 타결의 선결 조건 또는 연계된 문제였을 것이라 본다”며 이런 보도 내용에 힘을 실어 줬다.

이번에 미국 측 요구를 거절했다 하더라도 쇠고기 문제는 FTA와 별도로 언제든지 협상 테이블에 오를 가능성이 높다. 2006년말 FTA 협상 과정에서 미국산 쇠고기 스테이크를 직접 먹는 장면을 연출하며 전면 시장 개방을 요구했던 맥스 보커스(민주ㆍ몬태나) 미 상원의원은 “한국이 30개월 이상 쇠고기 수입을 계속 제한하면 FTA 비준을 반대하겠다”고 말했다. 마침 보커스 의원은 FTA 비준을 심의하는 상원 재무위원회의 위원장 자리를 맡고 있어 그의 이 같은 발언에는 상당한 무게가 실려 있다.

버락 오바마 미 대통령이 재협상 타결 직후 “미국 쇠고기의 완전한 한국시장 접근을 위해 계속 노력하겠다”고 밝힌 것 역시 향후 미국 측의 거센 요구가 이어질 것이라는 점을 암시하는 대목이다.

[광우병] 미 육류수출협회, 미 쇠고기 신뢰캠페인 2단계 돌입

건강과대안 — Sun, 05 Dec 2010 22:40:49 +0000

USMEF Launches Phase 2 Of U.S. Beef “Trust” Campaign In South Korea

출처 : cattlenetwork 12/02/2010 12:18PM
http://www.cattlenetwork.com/Article.aspx?oid=1287659&publishdate=2010-12-02&urltitle=USMEF-Launches-Phase-2-Of-U-S–Beef–Trust–Campaign-In-South-Korea&tid=Archive

The second phase of the successful “Trust” imaging campaign for U.S. beef in South Korea was launched by the U.S. Meat Export Federation (USMEF) this week with television advertisements, trade magazine ads and mass transit signage. The campaign is supported by the Beef, Corn and Soybean Checkoff Programs and the USDA Market Access Program (MAP).

The campaign contains an element that would have been impossible until recently. The owner of a Korean-style barbecue restaurant chain became the first restaurant owner to publicly endorse U.S. beef. The sign on Yoon-Geun Lee’s restaurant reads: “U.S. beef restaurant Chamtowoo.”

“This is a huge step for U.S. beef and a significant sign that consumer confidence in our product is returning,” said Jihae Yang, USMEF-Korea director. “Yoon-Geun Lee was very confident of the taste of U.S. beef as well as its quality and price competitiveness when he opened a restaurant in late 2008 that focused on U.S. beef.”

A year later, Lee closed the side of his restaurant business that served domestic (Hanwoo) beef and focused on U.S. beef, opening five more locations that only serve American product.

“Mr. Lee is willing to share his experience and confidence in U.S. beef,” said Yang. “This is unique because many owners of small restaurants are much too sensitive and concerned about the response of their patrons and will not aggressively publicize their use of U.S. beef.”

The ad featuring Lee’s Chamtowoo restaurant will run in four prominent Korean restaurant trade magazines, which will reach the segment of the industry that utilizes an estimated 65 percent of the U.S. beef imported into Korea.

The second phase of the Trust campaign also includes commercials that will run on four cable TV channels that target Korean homemakers, who make the majority of grocery purchase decisions for families. The ads show a happy Korean mother preparing and serving a meal of mouthwatering U.S. beef for her delighted family.

The TV ad also will run on a 24-hour news channel that is shown on a large number of giant-screen televisions located in public areas throughout Seoul.

The campaign also includes advertisements at the busiest subway stations in Seoul. The ads emphasize two areas that USMEF focus groups identified as areas of concern for Korean consumers: grazing cattle and wholesome grain-feeding. The ads are designed to counter the “factory farming” image that many Koreans have of U.S. agriculture.

“Based on our focus groups and interviews with Korean consumers, we determined that the time is right to take our Trust campaign to the next level,” said Yang. “We want to demonstrate that not only do mothers have the confidence to serve U.S. beef to their families, but that respected restaurant owners are proud to advertise the fact that they serve only U.S. beef.”

The rebound in consumer confidence in U.S. beef is confirmed by export statistics. Through the first nine months of 2010, total U.S. beef (muscle cuts plus variety meat) exports to South Korea are up 136 percent in volume and 181 percent in value over the same period of 2009, reaching 81,866 metric tons (180.5 million pounds) valued at $383.8 million.

The U.S. Meat Export Federation (www.USMEF.org) is the trade association responsible for developing international markets for the U.S. red meat industry. It is funded by USDA; the beef, pork, lamb, corn and soybean checkoff programs, as well as its members representing nine industry sectors: beef/veal producing & feeding, pork producing & feeding, lamb producing & feeding, packing & processing, purveying & trading, oilseeds producing, feedgrains producing, farm organizations and supply & service organizations.

[광우병] 한미FTA 재협상 타결에 대한 NCBA 성명

건강과대안 — Sun, 05 Dec 2010 22:35:28 +0000

12-03-10 Statement from NCBA Chief Economist Gregg Doud on US, Korea Trade Deal

Posted by Brian Allmer on December 3, 2010
http://brianallmerradionetwork.wordpress.com/2010/12/03/12-03-10-statement-from-ncba-chief-economist-gregg-doud-on-us-korea-trade-deal/

WASHINGTON (Dec. 3, 2010) – “It is encouraging to see the United States and Korea one step closer to a working free trade agreement that will create jobs and increase the profitability of America’s cattlemen and women. For too long, we have missed opportunities to obtain a competitive advantage in Korea by sitting on the sidelines while our competitors complete deals.

“First and foremost, we thank Senator Max Baucus for his unwavering efforts to reopen the Korean marketplace to U.S. beef in 2008. Because of his commitment, the market potential for U.S. beef is nothing short of phenomenal. Since the market reopened, sales have grown rapidly and should exceed $500 million this year, making Korea the fourth largest buyer of U.S. beef. Without his commitment, I am confident we would not be nearing the passage of this free trade agreement. While we support continuing efforts to obtain full market access, it is imperative we act quickly to prevent our competitors from having the upper hand.

“We must remember that this is not over. Congress must ratify this agreement and should do so quickly. If Australia beats us to the signing table, they would have a 2.67 percent tariff advantage over U.S. beef for the next 15 years. When this agreement is finally signed, sealed and delivered, it would phase out Korea’s 40 percent tariff on beef imports. We are talking about $325 million in tariff reductions annually once fully implemented. We thank the President and his administration for their efforts and we look forward to working with them to urge Congress to ratify this free trade agreement. This is the beef industry’s stimulus package.”

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The National Cattlemen’s Beef Association (NCBA) has represented America’s cattle producers since 1898, preserving the heritage and strength of the industry through education and public policy. As the largest association of cattle producers, NCBA works to create new markets and increase demand for beef. Efforts are made possible through membership contributions. To join, contact NCBA at 1-866-BEEF-USA or membership@beef.org.

[광우병] The KORUS FTA’s Implications for the U.S. Beef Industry

건강과대안 — Sun, 05 Dec 2010 22:29:22 +0000

The KORUS FTA’s Implications for the U.S. Beef Industry

출처 :
www.koreauspartnership.org/…/Minister%20Choi%20NCBA%20Convention%20Remarks%201-29-10.pdf

The Honorable

Choi Jong-hyun (Minister for Economic Affairs Embassy of the Republic of Korea)

NCBA Annual Convention

January 29, 2010

San Antonio, Texas

[광우병] 미 육류수출협회, 소비자신뢰 캠페인 방송광고

건강과대안 — Sun, 05 Dec 2010 22:14:00 +0000

트러스트 캠페인 새로운 광고 “미국산소고기 100%의 진심을 전합니다” 선보여
▪ 자연방목으로 깨끗하고 곡물사료로 키워 맛있는 미국산 소고기 홍보

▪ 12월 1일부터 방송광고 <100% 진심>편 케이블 TV 통해 소비자 만나

▪ 지하철 승강장광고, 잡지광고 등 다양한 컨텐츠로도 트러스트 캠페인 한층 강화

출처 : 미국육류수출협회
http://www.usmef.co.kr/board.page?bbs_id=news&act=read&bbs_seq=1462

미국육류수출협회는 트러스트 캠페인 (Trust Campaign)의 일환으로 새로운 방송광고 <100% 진심>편을 제작하고 2010년 12월 1일부터 케이블 채널을 통해 국내 소비자들에게 이를 선보인다.

트러스트 캠페인은 미국육류수출협회가 지난 2009년 미국산 소고기에 대한 소비자들의 신뢰를 회복하기 위해 미국 축산업계에 종사하는 엄마들이 전하는 미국산 소고기 생산과정의 생생한 이야기를 담은 <엄마의 마음>편 이라는 방송광고를 통해 시작됐다.

12월 1일부터 KBS 드라마, MBC 드라마넷, SBS 플러스, YTN 에서 방영되는 트러스트 캠페인 <100% 진심> TV 광고는 가정의 행복과 건강을 위해 현명한 소비를 하는 엄마가 가족에게 안심하고 먹일 수 있는 미국산 소고기를 선택해 즐겁게 요리하는 마음을 담았다. 자연방목으로 깨끗하고 곡물사료로 키워 맛있는 미국산 소고기의 100% 진심이 소비자들에게 그대로 전해져 온 가족 모두 진심으로 웃을 때까지 노력하겠다는 메시지를 중심으로 제작됐다.

경쾌한 음악과 함께 “자연방목으로 깨끗합니다. 곡물사료로 안전합니다. 미국산 소고기 100% 진심을 전합니다. 아이도 엄마도 진심으로 웃을 때까지…to Trust 미국산 소고기, 믿음을 드려요”라는 카피와 함께 마트에서 맛있는 미국산 소고기를 선택해 가족을 위해 갈비찜, LA갈비, 소고기 샤브샤브 등 다양한 음식을 요리하고 가족과 함께 즐겁게 식사하는 모습을 그렸다.

미국육류수출협회는 방송광고 외에도 지하철 승강장광고 및 잡지광고 등을 통해 소비자에게 적극적으로 미국산 소고기의 100% 진심을 알리고 온 가족이 실생활에서 즐거운 마음으로 안심하고 먹을 수 있도록 트러스트 캠페인을 한층 강화해나갈 것이다.

[광우병] 한.캐나다 쇠고기 수입 `광우병’ 처리문제로 이견

건강과대안 — Mon, 25 Oct 2010 13:42:25 +0000

加쇠고기 수입 `광우병’ 처리문제로 이견(종합)

광우병 추가발생때 처리방법놓고 입장 대립
`30개월미만 뼈 포함한 쇠고기 수입’엔 의견접근

출처 : 연합뉴스 2010/10/23 22:40
http://www.yonhapnews.co.kr/bulletin/2010/10/23/0200000000AKR20101023070600002.HTML?did=1179m

(안양=연합뉴스) 이강원 기자 = 한국과 캐나다는 23일 캐나다산 쇠고기 수입 재개 문제와 관련, `30개월 미만 뼈를 포함한 쇠고기만 수입한다’는데 원칙적으로 의견접근을 이룬 것으로 알려졌다.

   한국과 캐나다는 지난 21일부터 사흘간 경기 안양 소재 국립수의과학검역원에서 양자 협상을 열어 캐나다산 쇠고기 수입 재개 문제를 논의, 이러한 방향으로 상당부분 의견접근이 있었다고 농림수산식품부가 전했다.

   이 방안은 외형상 일본의 캐나다산 쇠고기 수입요건(20개월 이하 뼈를 포함한 쇠고기)보다는 완화한 것이어서 `쇠고기 안전논란’이 일 가능성도 있다.

   이에 대해 농식품부는 “일본의 요건은 지난 2003년 체결된 것으로 현재 캐나다는 이를 완화하기 위한 협상을 일본과 진행하고 있다”고 해명했다.

   그러나 이번 협상에서 한국과 캐나다는 캐나다에서 BSE(소해면상뇌증.광우병)가 추가로 발생했을 때의 처리방법 등을 놓고 의견이 갈려 완전한 합의에 이르지는 못했다.

농식품부는 “광우병 추가발생시 우리 쪽은 사실상 수입금지에 해당하는 검역중단 절차에 들어가겠다는 입장이나 캐나다는 추가로 광우병이 발생하더라도 `광우병 위험통제국’ 지위를 유지하는 한 중단 절차를 개시해선 안된다고 팽팽히 맞섰다”고 전했다.

   또 우리측은 검역중단, 위험성 여부 확인 등의 절차를 거쳐 `중단을 해제할 수 있다’는 입장을 개진했으나 캐나다는 `중단을 해제해야 한다’는 단정적 표현을 고집한 것으로 알려졌다.

   수입시기에 대해서도 양측은 합의점을 도출하지 못했다. 다만 우리측은 고시예고→의견수렴→국회심의 등 국내절차 등을 감안해 결정할 방침인 것으로 알려졌다.

   두 나라는 지난 7월부터 지금까지 모두 4차례에 걸쳐 실무급 기술협의를 열어 수입 재개 문제를 논의해왔다.

   우리나라는 2003년 5월 캐나다에서 광우병이 발생한 직후 캐나다산 쇠고기 수입을 중단했으며, 캐나다는 세계동물보건기구(OIE)로부터 광우병 위험통제국 지위를 인정받은 이후 한국시장의 재개방을 요구해왔다.

   gija007@yna.co.kr

[광우병] 농민신문 주최, 캐나다 쇠고기 수입조건 좌담회

건강과대안 — Fri, 22 Oct 2010 10:50:28 +0000

“캐나다산 쇠고기 수입조건 미국산보다 강화해야”

본지 주최 좌담회에서 관련 전문가들 주장
캐나다산 쇠고기 수입 문제는 세계무역기구(WTO) 패널보다 양자협의를 통해 협상하되 미국산보다 강화된 수입위생조건을 마련하는 것이 현실적이라는 지적이 제기됐다.

국내 수의학계와 통상관계 전문가 및 생산자단체 대표들은 11일 〈농민신문〉이 마련한 ‘한·캐나다 쇠고기 수입 협상 어떻게 할 것인가’를 주제로 한 좌담회에 참석, 현재 제소중인 WTO 패널에서 승소할 가능성이 적고 패소할 경우 파장이 적지 않은 만큼, 양자협의를 통해 제한된 조건하에 수입 협상을 진행해야 한다는 데 의견을 모았다.

이들은 특히 캐나다로부터 WTO에 제소된 것은 한국의 쇠고기 수입 정책이 일관성을 갖지 못하기 때문이며 패소할 경우 현재의 법과 제도를 다시 개정해야 하고 추후 통상분쟁에서 판례와 사례로 인용될 가능성이 큰 만큼, 패널 판정 이전에 양자협의로 마무리하는 것이 현재 선택할 수 있는 유력한 대안이라고 밝혔다.

이들은 다만 미국보다 강화된 수입위생조건을 협의할 때 월령 문제와 뼈 포함 여부, 광우병 특정위험물질(SRM)과 내장 제거 여부 등이 중점적으로 논의될 것으로 예측하고 국민들이 받아들일 수 있는 수준에서 합의를 이끌어 내는 것이 중요하다고 강조했다.

박상규 기자

psgtobia@nongmin.com

기획좌담/한·캐나다 쇠고기협상 어떻게 대응하나


한·캐나다 쇠고기 수입협상 방향과 대안 모색을 위한 전문가 좌담회가 11일 농민신문사 회의실에서 열렸다. 왼쪽부터 우희종 서울대 교수, 김용준 상주축협 조합장, 최원목 이화여대 교수, 남호경 한우협회장, 이영순 서울대 명예교수, 이해영 한신대 교수. 이희철 기자

양자협의 바람직 … 30개월령·뼈·내장 포함 여부 논란일듯

캐나다산 쇠고기 수입 협상이 현안이다. 2009년 4월 캐나다가 자국산 쇠고기 수입을 금지하는 한국을 세계무역기구(WTO)에 제소, 패널 절차가 진행되는 가운데 지난 9월 수입위생조건 마련을 위한 양자 기술협의가 이뤄졌다. 캐나다와 어떻게 협상해야 할까. 본지가 전문가들을 초청, WTO 제소 문제와 양자협의, 수입위생조건을 듣는 11일 좌담회 자리에서는 ‘양자협의를 통해, 미국보다 강화된 조건으로’ 협상에 나서는 게 바람직하다는 의견이 집중 개진됐다.

사회=김병문 편집국장

- 캐나다산 쇠고기를 수입해야 하나?

◆ 최원목 이화여대 법학전문대학원 교수=우리나라의 쇠고기 교역 기준은 미국이나 캐나다에 일관되게 적용돼야 한다. 미국 쇠고기에 대해서는 30개월 미만을 (민간 자율규제를 통해) 잠정 수입하고 있는데 캐나다산 쇠고기 수입을 금지하는 것은 WTO 패널에서 기준이 일관되지 않다고 판결될 가능성이 높다. 따라서 캐나다산 쇠고기 수입을 막는 것은 국제법상으로 어려울 것이다.

◆ 우희종 서울대 수의과대학 교수=현재 상황은 캐나다 쇠고기를 수입하느냐 마느냐의 문제가 아니라, 어떤 조건으로 수입하는가의 문제다. 광우병은 현재 과학수준으로 통제할 수 있는 질병이다. 하지만 광우병 정책이나 과학기준을 통해 실제 질병발생이 감소했다는 증거를 보여 준 기준은 유럽연합(EU)밖에 없다. 또 OIE 기준은 각국의 상황을 고려할 여지를 두고 있다. 해석상의 유연성이 있다. 따라서 OIE 기준에 대한 과학적 증거와 철저한 검증을 바탕으로 협상에 임해야 한다. 우리 정부의 준비와 의지도 중요하다.

◆ 남호경 전국한우협회장=미국 쇠고기를 수입하는 우리 입장이 캐나다와의 협상에서는 군색하다. 캐나다 입장에서는 미국과 똑같은 광우병 통제가능국 지위를 가졌는데 이를 무시했다는 것이다. 또 국가간 교역은 자국 소비자의 상태와 생산자를 보호할 수 있다면 어쩔 수 없는 면도 있다.

- WTO 패널과 양자협의 가운데 어떤 방식이 우리에게 유리한가.

◆ 최원목 교수=WTO 패널에서 패소하기 때문에 양자협의를 하자는 것은 아니다. 우리가 패소할 경우 여파가 클 것이다. 우리는 1980년대 쇠고기 수입육 쿼터제가 관세 및 무역에 관한 일반 협정(GATT)에서 불법판정을 받았고, 1990년대 쇠고기 부분육 판매 역시 그랬다. 2011년 초에는 쇠고기 수입을 막는 것이 또 불법판정을 받게 될 것이다. 10년 주기로 ‘쇠고기 보호주의’ 지적을 듣는 것이 부담스럽다. 또 제3자로 참여한 나라들도 이 판례를 들어 개방을 요구할 수 있을 것이다.

◆ 이해영 한신대 국제관계학부 교수=일관된 쇠고기 수입 정책을 유지하지 못한 우리가 WTO에서 승소할 가능성은 사실상 거의 없다. 왜 이렇게 됐는지에 대해 정부가 책임을 느껴야 한다.

◆ 이영순 서울대 명예교수=캐나다가 WTO에 제소한 것은 자국산 쇠고기를 하루라도 빨리 수출을 재개하겠다는 것이다. 캐나다 쇠고기 문제는 우리가 2008년에 미국산 쇠고기를 풀었기 때문 아닌가. 식품위생과 정서상 국민들이 불안감을 갖지 않고 문제를 풀어가야 할지를 논의해야 한다.

-그렇다면 캐나다산 쇠고기 수입위생조건의 수준은 어느 정도여야 하나.

◆ 우희종 교수=캐나다와의 앞으로 협상은 한시적으로나마 미국보다 엄격히 해야 한다. 미국이나 캐나다는 사육환경 등이 비슷하다. 캐나다는 표면적으로 보면 지금도 광우병이 발생하고 있다. 그러나 관리체계만 놓고 보면 미국보다 광우병 관리수준이 낫다고 볼 수 있다. 캐나다도 그런 점을 알고 있다. 양자협상을 하더라도 미국과 같은 조건을 요구하지는 않을 것이다. 구체적으로는 30개월령 미만, 뼈 포함 여부, SRM 범위와 내장포함 여부 등을 논의할 수 있을 것이다.

◆ 남호경 회장=우교수가 지적했듯이 미국에 밀려 협상을 마무리했더라도 캐나다와 이를 그대로 따라가는 것은 있을 수 없는 일이다. 보다 강화된 조건으로 캐나다와 협상하고, 앞으로 다른 여러 나라와의 쇠고기 협상 때 기준이 되도록 해야 한다. 우리 정부의 의지가 중요하다.

◆ 이영순 명예교수=작업장 문제도 잘 살펴봐야 한다. 작업장에 소가 들어가기 전부터 검사가 제대로 이뤄지는지, 어떤 사람이 검사하는지, 30개월 이상 소 구분이나 수출용 내장 등의 처리시스템 등이 제대로 돼 있는지 등이다. 물론 캐나다측은 검역주권이어서 수용하지 않으려 할 것이지만 처음엔 시스템이 제대로 돼 있는지, 위반사항이 발생했을 때 어떻게 하는지 등을 확인해야 하지 않나. 더불어 우리는 가축방역협의회가 단순한 자문 역할만 하고 있는데 일본의 식품안전위원회처럼 실질적인 의결권을 갖도록 하고 광우병(BSE)분과위원회도 설치해야 한다.

◆ 이해영 교수=우리가 멕시코와 뉴질랜드?호주 등과 맺은 수입위생조건에 준해 광우병 발생 후 5년간 수입을 중단한다거나 작업장 승인권을 한국정부가 가져야 하며, 멕시코산 수입위생조건처럼 원산지를 도축국 기준이 아닌 완전사육국 기준으로 적용하라는 주장을 할 수 있을 것이다.

◆ 김용준 경북 상주축협 조합장=양자협의를 하더라도 캐나다가 미국과의 차별대우를 문제삼고 있으므로 우리의 전략이 문제다. 우리 국민정서를 감안해 보다 분명하고 강력한 의지가 필요하다고 본다. 적어도 미 쇠고기 수입위생조건보다는 엄격한 조건을 요구해야 한다.

- 양자협의에서 유의할 점은?

◆ 이해영 교수=OIE 기준은 권고사항이지 법이 아니다. 양자협의를 하더라도 OIE 기준을 무조건 따를 필요는 없다. 또 WTO 위생검역협정(SPS)에 따르면 과학적 정당성이나 경제적인 요소, 건강상 위험의 예외적 특성을 비롯한 과학적 증거, 가공 및 생산방법, 관련 검사표본 추출 및 시험방법, 특정 병해충 발생률, 생태학적 환경조건, 검역 등에 대한 독자적인 위험평가를 실시해 적정 수준의 조치를 취할 수 있다. 또 정부가 자국 농업인 보호를 위해 필요하다는 것을 솔직하게 알리고 분쟁이 생기면 관련 규정을 개정할 수 있어야 한다. 통상문제로 인해 피해를 보는 집단이나 계층이 있어서는 안된다는 인식이 요구된다.

◆ 최원목 교수=OIE 기준이 권고사항이지만 SPS의 경우 국가별로 자의적인 조치를 취한다. 한 국가가 위생조치를 취할 때 인센티브를 주는데 국제기준에 따라 합법적으로 이행하는 것으로 보고 여러가지 의무를 지키는 것으로 여긴다. 우리가 OIE 기준을 따르면 그럴 필요가 없지만 나름대로 독자적인 위생기준을 세우려면 과학적인 근거가 있다는 것을 입증해야 한다. 또한 양자협의를 통해 해결할 경우 올 연말로 예정된 패널 중간보고서가 작성되기 이전인 11월 말까지는 협상을 끝내야 한다.

◆ 우희종 교수=OIE의 목적은 국제교역을 통해 가축질병이 전파되는 것을 막자는 데 있다. 즉 OIE는 나름대로의 통상기준은 질병확산을 방지할 수 있다는 것이다. 엄격한 기준은 잘못된 게 아니다. 일본과 멕시코마저도 30개월령 미만으로 한 것은 그것이야 말로 OIE 조건을 잘 지키자는 것이다. 엄격하게 기준을 적용하는 것은 더욱 (기준을) 잘 지키자는 것이다. 왜 이들 국가가 무역제소를 당하지 않는가를 봐야 한다. 문호를 개방해 과학적 증거를 대야 하는 것이다. 주변국들이 왜 그런지를 생각해 보면 OIE 기준의 취지와 이들 국가가 내세우는 근거를 알 수 있을 것이다.

◆ 김용준 조합장=협상조건을 돌아보면 국제적인 기준은 지켜져야겠지만 국민정서와 식습관을 고려해 주권국가로서 주체적으로 고려할 수 있는 방안이 필요하다. WTO 패널에서 2~3년 시간을 끌기보다 정부의 의지를 보여 줘야 한다. 캐나다도 양자협의에서 미국보다는 양보할 수 있지 않겠느냐는 희망도 있다. 정부의 단호한 대처가 필요하다.

- 정부에 당부하고 싶은 점은?

◆ 우희종 교수=현재 한시적으로 30개월 미만의 미국산 쇠고기는 국민들이 나름대로 수용하고 있다고 본다. 따라서 이번 캐나다와의 협상도 결국 정부 의지가 문제다. 최근 미국과 일본 사이에 벌어진 쇠고기 월령 논란을 보면 일본 외무성 장관과 농무성 장관이 다른 얘기를 하는 듯 하지만 결국은 현재의 조건을 지켰다. 이게 정부의 의지다. 또 앞으로의 식량전쟁을 내다봐야 한다. 이번 배추대란만 봐도 최소 식량자원을 지키려는 노력이 없다면 10~20년 이후 식량전쟁 때 우리가 어려움을 겪게 된다. 특히 2008년 우리 주변국이 우리보다 강화된 수입위생조건을 고수할 경우 미국과 재협상하겠다는 약속을 정부는 지켜야 한다.

◆ 김용준 조합장=개방은 결국 축산인의 희생을 강요한다. 자국민 양축 농가 보호를 바탕으로 깔아야 한다. 먹을거리 문제 식량전쟁에서 한우는 마지막 남은 우리 민족의 자존심으로 미래를 보고 선 대책마련 후 협상에 임해야 한다.

◆ 남호경 회장=미국이건 어디건 시장 개방에 대비해 평소 제도적개선?위생조건강화?기반조성?가축개량 등에 힘써 달라. 일 닥치면 한꺼번에 농업인들 달래려고 하지 말고 평소에 경쟁력 높일 수 있는 인프라 구축에 힘써야 한다. 또 경제논리로만 해석하지 말고 개방이 필연시되고 있지만 충분히 방어하기 위해서는 소외되고 피해 보는 계층에 대해 피해를 덜 볼 수 있도록 평소에 안전장치를 마련하는 노력이 필요하다.

정리=박상규 기자 psgtobia@nongmin.com

[광우병] 한ㆍ캐나다 쇠고기 실무 기술협의(20~21일, 서울)

건강과대안 — Tue, 19 Oct 2010 10:57:43 +0000

캐나다 쇠고기 내년초 수입 재개될 듯

한국일보 | 입력 2010.10.19 02:37

이번주 서울서 실무협의

광우병 발생으로 2003년 수입이 전면 중단된 캐나다 쇠고기 수입이 내년 초 재개될 것으로 보인다.

18일 농림수산식품부에 따르면 캐나다 쇠고기 수입과 관련 제4차 한ㆍ캐나다 실무 기술협의가 20~21일 서울에서 열린다. 농식품부 관계자는 “캐나다 측에서 지난 주말 ‘비행기표를 구하는 대로 서울로 오겠다’고 연락 왔다”며 “우리 요구에 대한 저쪽 입장이 정리된 것으로 보이는 만큼 이번 기술협의에서 양자협상을 타결 지을 수 있을 것”이라고 말했다.

우리 정부는 지난달 말 양국 기술협의에서 수입 재개 조건으로 ▦검역조건상 30개월령 미만의 쇠고기 수입 ▦내장 수입 전면 금지 등을 제시했지만, 캐나다 측이 내부 입장정리 시간을 요구해 최종 합의가 미뤄졌었다.

농식품부 관계자는 “이 조건은 미국산 쇠고기 수입 기준보다 엄격하다”며 이에 따라”국회 심의도 험난하지는 않을 것”이라고 말했다. 현재 미국 쇠고기는 언제든 풀릴 수 있는 민간자율협약에 의지해 30개월 미만만 수입되고 있는데 반해 캐나다는 그럴 가능성이 없다는 이야기다.

이번 협의에서 합의가 이뤄지면 정부는 국민의견을 수렴한 뒤 국회심의를 거치게 되며 이후 수출업자(캐나다) 작업장에 대해 우리 정부가 승인을 내리면 국내서 수입하게 된다. 정부는 내년 초 캐나다 쇠고기가 국내로 들어올 것으로 전망하고 있다.

우리나라는 2003년 5월 캐나다에서 광우병이 발생하자 캐나다 쇠고기 수입을 전면 중단했다. 그러나 캐나다는 2007년 세계동물보건기구(OIE)로부터 ‘광우병 위험 통제국’ 지위를 획득하면서 한국에 재개방을 요구해왔다. 특히 작년 4월 한국의 가축전염병예방법 등에 대해 WTO에 제소한 뒤 별다른 성과가 없자 분쟁패널 설치를 요구, 같은 해 8월 패널이 설치됐다.

우희종 서울대 수의학과 교수는 “분쟁패널은 최종 결론 때까지 최소 2년이 걸리는 만큼 캐나다는 이보다 빨리 결론을 낼 수 있는 양자협상도 함께 진행했다”며 “분쟁패널을 통해 내년 말 한국시장을 강제로 열어도 득 될 게 없다고 판단, 한국 요구를 수용한 것으로 보인다”고 말했다.

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캐나다산 쇠고기 수입 관련 한-캐 기술협의 개최

출처 : 농림수산식품부 보도자료 2010-10-18 20:31:14
http://www.mifaff.go.kr/gonews/content_view.jsp?newsid=155439817&section_id=b_sec_1

제공일 :	2010. 10. 18.
제공자 :	농림수산식품부 검역정책과
과 장 :	장 기 윤
사무관 :	장 재 홍
전 화 :	02-500-2119
쪽 수 :	2P

□ 농림수산식품부는 캐나다산 쇠고기의 수입 재개와 관련하여 한국-캐나다 양국 전문가간 4차 기술협의를 10.20～10.21일간 국립수의과학검역원(경기도 안양 소재)에서 개최한다고 밝혔다.
○ 지난 9.26～9.27일 캐나다 오타와에서 개최된 양국 실무급 기술협의에서 상당 부분 의견 차를 좁혔으나 합의에는 이르지 못하였다
○ 동 협의에서 양국은 추가 협의키로 합의한 바 있으며 그 일환으로 금번 기술협의를 개최키로 하였으며, 우리측은 박철수 소비안전정책관을 수석대표로 관련 과장급 대표단을 구성하여 전력 대응키로 하였다.

□ 양국은 지난 ‘07. 11월, ’08. 11월, ‘10. 9월 세차례 기술협의를 개최하였으나, 양국의 입장 차이 때문에 합의되지 못하였고, 이번 협의는 그 연장선에서 개최되는 네번째 기술협의에 해당된다.
* 우리나라는 2003년 5월 캐나다에서 BSE가 발생한 직후 캐나다산 쇠고기 수입을 중단하였으며, 캐나다는 세계동물보건기구(OIE)로 부터 BSE 위험통제국 지위를 인정받은 이후 수입재개 요청

[광우병] 한.캐나다 27일 오타와에서 `쇠고기 수입재개’ 협상

건강과대안 — Fri, 24 Sep 2010 17:18:12 +0000

한.캐나다 27일 `쇠고기 수입재개’ 협상

27일부터 이틀간 캐나다 오타와서

출처 : 연합뉴스 2010/09/24 14:22
http://www.yonhapnews.co.kr/bulletin/2010/09/24/0200000000AKR20100924116900002.HTML?did=1179m

(서울=연합뉴스) 이강원 기자 = 캐나다산 쇠고기의 국내 수입 여부를 결정하기 위한 한국과 캐나다의 쇠고기 협상이 오는 27일부터 이틀간 캐나다 오타와에서 열린다.

농림수산식품부는 24일 “캐나다산 쇠고기의 수입 재개와 관련해 두 나라 전문가간 기술협의를 캐나다 식품검사청(CFIA) 소재지인 오타와에서 이틀간 열기로 했다”고 밝혔다.

이와 관련, 한미 자유무역협정(FTA) 비준에 앞서 미국이 자국산 쇠고기에 대한 전면적인 시장개방 압력을 높이고 있는 상황에서 2003년 5월 캐나다 쇠고기 전면 수입 중단과 2006년 6월 미국산 쇠고기에 대한 제한적 시장개방 이후 잠잠했던 주요 쇠고기 수출국의 한국시장 개방 압력이 높아질 것으로 보인다.

우리나라는 2003년 5월 캐나다에서 광우병이 발생하자 캐나다 쇠고기의 수입을 전면 중단했다. 그러나 캐나다는 2007년 세계동물보건기구(OIE)로부터 `광우병 위험 통제국’ 지위를 획득한 뒤 한국시장의 재개방을 요구해왔다.

특히 캐나다는 지난해 4월 우리나라의 가축전염병예방법 등에 대해 세계무역기구(WTO)에 제소한 뒤 별다른 성과가 없자 분쟁패널 설치를 요구, 같은 해 8월 패널이 설치됐다.

하지만 분쟁패널은 최종 결론 때까지 최소 2년이 걸려 이 기간에 미국 등 다른 쇠고기 수출국의 한국시장 선점을 우려한 캐나다측이 선제적으로 양자 협상을 요구하고 있는 것으로 우리측은 분석하고 있다.

농식품부 관계자는 “협상 과정에서 캐나다측이 무리한 조건을 내세우면 패널 절차를 계속 진행하겠다”고 밝혔다.

gija007@yna.co.kr

[광우병] 호주산 52.1%, 미국산 30.2%, 뉴질랜드산 16.5%

건강과대안 — Fri, 30 Jul 2010 12:36:25 +0000

비슷한 내용으로 반복되는 미국산 쇠고기 띄우기 기사…

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美 쇠고기 수입 작년보다 57% 급증
헤럴드경제 | 입력 2010.07.30 10:02

호주산 7.8% 증가에 그쳐

쇠고기 수입이 늘고 있다. 30일 미국육류수출협회에 따르면 올해 상반기 호주, 미국, 뉴질랜드, 멕시코 등 외국에서 수입한 쇠고기 물량은 전년동기(10만2940t) 대비 21.1% 많은 12만4669t을 기록했다. 국가별로는 호주산 쇠고기는 이 기간에 수입된 물량이 전년대비 7.8% 증가한 5만5002t에 달했다.

미국산은 3만7591t으로 증가폭이 무려 56.8%였다. 뉴질랜드산 쇠고기도 17.1% 늘어난 2만556t으로 조사됐다. 멕시코산 쇠고기도 물량은 1520t으로 적었지만 증가폭은 35.2%를 찍었다. 수입산 쇠고기 시장의 판도변화도 뚜렷했다. 특히 광우병 파동의 중심에 섰던 미국산 쇠고기가 수입 쇠고기 시장의 절대지존인 호주산을 맹추격하는 양상이다.

실제 호주산은 올해 상반기 52.1%의 점유율로 1위를 지켰지만 2009년(58.6%)과 비교하면 6.5%포인트 하락한 비율이다. 미국산 쇠고기는 23.3%에서 30.2%로 상승세가 뚜렷했다. 뉴질랜드산은 16.5%(2009년 17.1%), 멕시코산 1.2%(1.1%)였다.

최남주 기자/calltaxi@heraldm.com