Statement from Agriculture Secretary Tom Vilsack: World Organization for Animal Health Recommends United States’ BSE Risk Status Be Upgraded

출처 : http://www.usda.gov/wps/portal/usda/usdamediafb?contentid=2013/02/0030.xml&printable=true&contentidonly=true

WASHINGTON, Feb. 20, 2013–Agriculture Secretary Tom Vilsack made the following statement about notification received today from the Scientific Commission for the World Organization for Animal Health (OIE) recommending that the United States’ risk classification for bovine spongiform encephalopathy (BSE) be upgraded to negligible risk:

“I am very pleased with this decision and recommendation by the OIE’s Scientific Commission. This is a significant achievement for the United States, American beef producers and businesses, and federal and state partners who work in coordination to maintain a system of three interlocking safeguards against BSE that protect our public and animal health. Being classified as negligible risk for BSE by the OIE will also greatly support our efforts to increase exports of U.S. beef and beef products. In recommending that the United States receive negligible risk classification, the Commission stated that the risk assessments submitted for their evaluation were robust and comprehensive, and that both our surveillance for, and safeguards against, BSE are strong. U.S. beef and beef products are of the highest quality, wholesome and produced to the highest safety standards in the world. The United States continues to press for normalization of beef trade with several nations in a manner that is based on science and consistent with international standards. U.S. food and agricultural exporters and consumers worldwide benefit when countries adopt international standards.”

BACKGROUND

Last year, the United States submitted an application and supporting information to the OIE’s Scientific Commission to upgrade the United States’ risk classification from controlled to negligible. The Commission, in turn, conducted a thorough review before recommending that the risk classification for the United States be upgraded to negligible. Before the OIE’s annual General Assembly meeting in Paris, France, in May 2013, delegate countries will have the opportunity to review the Commission’s recommendation. The United States expects that formal adoption of negligible risk status for the United States will occur at the General Assembly meeting in May, when it is considered.

The OIE determines a country’s risk status based on actions the country has taken to manage the risk of the disease. These actions include instituting a strong ruminant-to-ruminant feed ban, strictly controlling imports of animals and animal products from countries at risk for the disease, and conducting appropriate surveillance.

The OIE Code, which is based on the latest science and current knowledge concerning BSE, provides guidelines for the safe trade of animals and products based on the country’s risk status and the risk presented by the specific item being traded. Negligible risk is the lowest risk level under the OIE Code. Countries defined as negligible risk have conducted extensive surveillance and testing in domestic cattle to demonstrate a minimal risk for BSE.

The OIE administers and governs the foundational international standards on animal health as well as trade in livestock and animal products. With a total of 178 Member Countries, including the United States, the OIE is recognized as a reference organization by the World Trade Organization (WTO), the only global international organization dealing with the rules of trade between nations. The official recognition of disease status by OIE of Member Countries is of great significance for international trade and constitutes one of the most important links between the OIE and WTO.

The United States has a longstanding system of three interlocking safeguards against BSE that protects public and animal health in the United States, the most important of which is the removal of specified risk materials from all animals presented for slaughter. The second safeguard is a strong feed ban that protects cattle from the disease. The third safeguard is our ongoing BSE surveillance program that allows USDA to detect the disease if it exists at very low levels in the U.S. cattle population.

미국산 쇠고기 수입 17.5% 감소… 광우병 여파 신뢰회복 아직 멀어

이재덕 기자 duk@kyunghyang.com

경향신문 입력 : 2013-01-28 21:43:57ㅣ수정 : 2013-01-28 21:43:57
http://news.khan.co.kr/kh_news/khan_art_view.html?artid=201301282143575&code=920501

미국산 쇠고기 수입이 4년 만에 감소세로 돌아섰다. 28일 관세청에 따르면 지난해 미국산 쇠고기 수입량은 총 9만5082t으로 전년(11만5334t)에 비해 17.5% 줄었다. 미국산 수입쇠고기 증가 추세 둔화는 지난해 초 미국에서 발생한 광우병 탓이 컸다. 한국 국민은 미국산 쇠고기에 대해 여전히 믿음을 갖지 못하는 것이다.

2008년 미국과의 협상 이후 미국산 쇠고기 수입량은 매년 늘었다. 2008년 3만1990t이 수입됐던 미국산 쇠고기는 해마다 수입량이 늘어나 2011년 11만5334t으로 급증했다가 지난해 큰 폭으로 감소했다. 국내 수입쇠고기 점유율 1위인 호주산 쇠고기도 2011년 15만2722t에서 지난해 13만7927t으로 9.6% 줄었다.

미국육류수출협회 한국사무소 관계자는 “국내산 육류의 공급 과다와 경기침체로 육류 소비 증가폭이 작아지면서 미국산뿐 아니라 전체 쇠고기 소비량이 전년 대비 15% 감소했다. 광우병 영향은 크지 않았다”고 밝혔다.

하지만 농촌경제연구원 문한필 부연구위원은 “2012년 초 미국의 광우병 발생으로 2008년 6월 미국산 쇠고기의 수입이 재개된 이후 급증하던 수입 증가 추세가 둔화했다”고 말했다. 그는 “한우 가격이 약세를 보이고 수입육 냉동재고 물량이 많아지면서 미국산과 호주산 쇠고기 수입량이 감소했지만 호주산 쇠고기의 시장점유율은 오히려 증가했다”고 밝혔다.

농촌경제연구원에 따르면 호주산 쇠고기의 수입쇠고기 시장점유율은 2011년 49.5%에서 지난해 52.2%로 증가했지만 미국산 쇠고기의 수입쇠고기 시장점유율은 2011년 37.4%에서 지난해 35.4%로 떨어졌다.

서울 마장동의 한 수입육 판매자는 “지난해 초 광우병이 발생하자 미국산 쇠고기 판매가 일시적으로 급감했다”며 “당시 미국산 쇠고기에 대한 소비자 거부감이 크다 보니 우리 가게에서 물건을 받아가는 업체에서 미국산을 호주산으로 둔갑시키는 경우도 왕왕 있었다”고 말했다.

지난해 쇠고기 원산지 허위표시로 적발된 582건 가운데 미국산 쇠고기의 허위표시는 227건으로 호주산 쇠고기의 허위표시 적발건수(103건)에 비해 2배 이상 많았다.

지난 2008년 다우너 소 동영상 사건으로 미국 역사상 최대의 리콜 사태를 불러왔던
캘리포니아 주 웨스턴랜드/홀마크(Westland/Hallmark Meat Co)사 도축장의 동물학대
소송사건이 5억 달러에 합의가 이루어졌다는 소식입니다.

동물보호단체 휴메인 소사이어티 미국지부(Humane Society of the United States)와
웨스턴랜드/홀마크(Westland/Hallmark Meat Co)사 사장과 이루어진 이 합의는
동물학대 사례에서 사상 최대의 벌금을 부과한 것인데… 해당 도축장이 파산했기
때문에 이 합의는 상징적 의미만 가지게 되었습니다.

문제의 도축장에서 생산된 쇠고기를 학교급식에 공급해온 리버사이드 카운티 컴퍼니(
the Riverside County company)는 인도적인 방법으로 도축한 쇠고기라는 사실이 증명된
고기만을 공급하겠다는 계약서에 서명했다고 합니다.

다우너 불법도축 사건은 미국 내 광우병 검사 시스템이 부실한 사례 중 하나로
2008년 MBC 피디수첩 ‘광우병’편에서 소개되기도 했습니다.

이 사건을 계기로 미 정부는 다우너 소 도축금지 조치를 내렸지만, 캘리포니아 주에서
이 조치에 대해 연방정부를 상대로 소송을 벌여 다시 다우너 소의 예외적 도축을 허용
하게 되었습니다.

그리고 다시 2012년 캘리포니아 주의 렌더링 공장에서 다우너 소가 광우병에 감염된
사실이 확인되었습니다.

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Huge animala abuse settlement reached

By Tracie cone

Source : AP Nov 16 2012

FRESNO, Calif. (AP) — A landmark $500 million agreement was reached to settle a slaughterhouse abuse case in California that led to the biggest meat recall in U.S. history in 2008, an animal welfare group announced Friday.

The civil settlement with the owners of Westland/Hallmark Meat Co. is the largest-ever penalty for an animal abuse case, and the first time federal fraud statutes have been used, according to the Humane Society of the United States, the lead plaintiff.

The settlement is largely symbolic because the company is bankrupt.

“It’s a deterrence judgment,” said Jonathan R. Lovvorn, chief counsel for animal protection litigation at the Humane Society of the United States. “It informs other federal government contractors that when your contract says you provide humane handling, if you don’t do that you’re likely to end up bankrupt as well.”

As a supplier of meats for the national school lunch program, the Riverside County company had signed federal contracts certifying that it would provide humane treatment of animals sent there for slaughter.

The animal welfare group filed a civil complaint in U.S. District Court in Riverside in 2009, and the U.S. Justice Department intervened after research showed that one of the packing plant partners had two felony convictions related to illegal industry practices.

“This is a first-of-its-kind lawsuit regarding farm animals, the first time federal fraud statutes have been applied,” Lovvorn said. “When you look at the video, it’s about as far from humane treatment as you can get.”

The widely circulated video shot by an undercover operative showed “downer cows” — those too weak or sick to walk — being dragged by chains, rammed by forklifts and sprayed with high-pressure water by employees who wanted them to stand and walk to slaughter.

Downed cows can pose an increased risk for mad cow and other diseases. Thus far, no mad cow cases have been linked to the recalled meat from Westland/Hallmark Meat Co.

The video sparked the largest beef recall in U.S. history. Nearly 37 million pounds of the 143 million pounds recalled had gone to school lunch programs, and most had been eaten by the time of the recall. The recall cost taxpayers $150 million.

The lawsuit alleged the government paid the company money it was not entitled to because the company lied about meeting the conditions of its contracts.

The settlement agreement followed another slaughterhouse abuse investigation in August in Central California.

In that case, the federal government suspended school lunch purchases from Central Valley Meat Co. of Hanford after a video by an undercover operative from Compassion Over Killing showed downed animals being repeatedly kicked, shocked, shot and pulled by the tails by workers trying to get them to stand. That cruelty investigation is ongoing.

In the Hallmark case, the partial settlement announced Friday is with two of nine defendants in the case, Donald Hallmark Sr. and Donald Hallmark Jr. Neither is the packing plant partner with the felony convictions.

Under the terms, the father and son also have five years to pay $316,802, or the bulk of their remaining personal assets. They have also agreed to cooperate fully with the Justice Department and the Humane Society of the United States in settling the litigation against the remaining seven defendants.

Attorneys for the defendants and the Justice Department did not immediately return calls seeking comment. The symbolic settlement will become final when the cases against the other defendants are resolved, Lovvorn said.

If accepted by the court, the $497 million agreement reached with the defendants against the bankrupt company likely will go unpaid, Lovvorn said. The amount was determined under the treble damages provision of the federal False Claims Act.

In the court papers, the plaintiffs alleged that the meatpacking plant slaughtered and processed downer cows from January 2004 to September 2007 at the average rate of one every six weeks.

광우병 불구…미국産 쇠고기, 국내점유 10년만에 1위

최종수정 2012.09.10 11:40기사입력 2012.09.10 11:40
http://www.asiae.co.kr/news/view.htm?idxno=2012091009134557640

[아시아경제 고형광 기자] 올들어 미국산 쇠고기 수입이 호주산을 앞지르며 국내시장 점유율 1위에 복귀했다. 2003년 광우병으로 수입에 차질을 빚은 지 10년 만이다.

10일 농림수산식품부와 한국수입육협회에 따르면 지난 한 해 국내에서 소비된 쇠고기는 총 50만5000t으로 이 중 57%인 28만9000t이 외국에서 들어온 수입산이었다. 국내 쇠고기 시장 절반 이상이 수입산인 셈이다.

현재 우리나라가 쇠고기를 수입하는 나라는 미국, 호주, 캐나다, 멕시코, 뉴질랜드 등 5개국이다. 2003년 광우병으로 미국산 쇠고기 수입이 중단되기 전까지는 수입 쇠고기 중 미국산이 차지하는 비중이 가장 높았다.

이후 2008년 미국산 쇠고기가 본격적으로 다시 들어오기 전까지 한 두차례(2006년, 2007년) 미국산 쇠고기가 수입되긴 했지만 그 물량은 극히 일부분이었다. 이같은 미국산 쇠고기의 빈자리를 호주산이 잠식하며 지난해까지 10년 가까이 수입 쇠고기 시장에서 1위를 고수해왔다.

그러나 올해 들어 상황이 달라졌다. 7월 말까지 수입된 외국산 쇠고기는 총 14만4422t인데, 이 중 미국산이 44%(6만4230t)의 점유율을 나타내며 호주산(점유율 42%, 6만628t)을 앞질렀다. 쇠고기 수입 시장에서 미국산이 10년 만에 다시 1위 자리에 올라선 것이다.

미국산과 호주산에 이어 뉴질랜드산(12%, 1만7339t)과 멕시코산(0.8%, 1264t)이 그 뒤를 이었고, 올해 초 9년 만에 수입이 재개된 캐나다산 쇠고기의 점유율은 0.6%(961t)에 그쳤다.

한국수입육협회 관계자는 “광우병 영향으로 그동안 미국산 쇠고기 수입이 주춤했지만 점차 소비가 늘고 있는 추세”라며 “마블링을 선호하는 우리나라 사람들의 입맛은 풀만 먹여 키우는 호주산 보다는 곡물을 먹이는 미국산을 더 선호한다”고 말했다.

인도적 가축취급 및 도축관련 규정, 폐기가축 처분규정, 도축 검사 기립불능소 발견시 처분요건, 미농무부 인도적 가축도축 규정, 인도적 취급 및 도축요건 등 관련규정

- Humane Methods of Livestock Slaughter Act, 7 USC, 1901-1907

- Humane Methods of Livestock Regulations (9 CFR 313)

- Humane Handling and Slaughter of Livestock (FSIS Directive 6900.2, Revision 2)

- Disposition of Non-Ambulatory Disabled Cattle (FSIS Notice 76-11)

- Requirements for the Disposition of Cattle that Become Non-Ambulatory Disabled Following Ante-Mortem Inspection (9 CFR Part 309)

- Humane Handling and Slaughter Requirements and the Merits of a Systematic Approach to Meet Such Requirements (FSIS Notice)

- Disposition of condemned livestock(9 CFR 309.13)

Contact:
Lyndsay Cole (970) 494-7410

Update from APHIS Regarding Release of the Final Report on the BSE Epidemiological Investigation

출처 : http://www.aphis.usda.gov/newsroom/2012/08/bse_update.shtml

Today, USDA is releasing its final report on the epidemiological investigation of a dairy cow from California that tested positive for bovine spongiform encephalopathy (BSE) in April 2012.  This epidemiological report is the result of months of close coordination with the U.S. Food and Drug Administration (FDA), the California Department of Food and Agriculture (CDFA), local officials, and the associated dairy and rendering facility.

In accordance with World Organization for Animal Health guidance, USDA conducted a thorough epidemiological investigation following the BSE detection.  This included on-the-ground investigations and records review from the rendering facility, the index farm, and associated premises, as well as traceback for progeny and birth cohorts of the index cow.
The results of this thorough investigation confirmed that at no time was the U.S. food supply or human health at risk, and that the United States’ longstanding system of interlocking safeguards against BSE continues to be effective.

This case was found in an animal that was sampled for the disease at a rendering facility in central California. This animal was never presented for slaughter for human consumption, so at no time presented a risk to the food supply, or to human health in the United States.

The index animal was a 10 year 7 month-old Holstein cow from a central California dairy. The animal was humanely euthanized after it developed lameness and became recumbent, and was sampled by a renderer contracted to collect samples as part of USDA’s ongoing BSE surveillance. Results from immunohistochemistry and Western blot tests at USDA’s National Veterinary Services Laboratories (NVSL) confirmed the animal positive for atypical BSE.  Samples were also sent to the World Organization for Animal Health (OIE) reference laboratories in Canada and England.  The laboratories confirmed that the index cow was positive for atypical (L-type) BSE.

As a result of on-the-ground investigation and records review, USDA and CDFA identified only one live offspring of the cow, which was humanely euthanized and found to be negative for BSE. No birth cohorts of the index animal were found alive. 

The carcass of the index animal (along with approximately 90 other carcasses being held at the renderer’s transfer station), were disposed of in a landfill in accordance with all Federal, State and local regulations. The carcass of the index animal did not enter the human or animal food chain.

In conjunction with USDA’s investigation, FDA and CDFA conducted an extensive feed investigation. Twelve feed suppliers were identified to the index premises; one of which was no longer in business. The remaining 11 were found to be in compliance with FDA and CDFA regulations and requirements.  FDA has released a full report on the feed investigation.  It is available at www.fda.gov.

The United States has a longstanding system of three interlocking safeguards against BSE that protects human and animal health, the most important of which is the removal of specified risk materials – or the parts of an animal that would contain the BSE agent should an animal have the disease – from all animals presented for slaughter in the United States. The second safeguard is a strong feed ban that protects cattle from the disease. The third safeguard—which led to this detection— is our ongoing BSE surveillance program that allows USDA to detect the disease if it exists at very low levels in the U.S. cattle population and provides assurances to consumers and our international trading partners that the interlocking system of safeguards in place to prevent BSE are working.

View Final Report

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Note to Reporters: USDA news releases, program announcements and media advisories are available on the Internet and through Really Simple Syndication (RSS) feeds.

USDA is an equal opportunity provider and employer. To file a complaint of discrimination, write: USDA, Office of the Assistant Secretary for Civil Rights, Office of Adjudication, 1400 Independence Ave., SW, Washington, DC 20250-9410 or call (866) 632-9992 (Toll-free Customer Service), (800) 877-8339 (Local or Federal relay), (866) 377-8642 (Relay voice users).

박태호 “美쇠고기 수입확대 논의할 필요도 없다”

광우병으로 한국 소비자신뢰 후퇴”

출처 : 연합뉴스 2012/05/18 11:55
http://www.yonhapnews.co.kr/economy/2012/05/18/0325000000AKR20120518062200071.HTML?template=2087

(워싱턴=연합뉴스) 이승관 특파원 = 박태호 통상교섭본부장은 17일(현지시간) 미국산 쇠고기에 대한 수입 확대 가능성과 관련, “현재로선 월령 30개월 이상은 논의할 필요도 없다”고 말했다.

한ㆍ미 자유무역협정(FTA) 공동위원회 참석차 미국을 방문 중인 박 본부장은 이날 워싱턴 특파원단 간담회에서 “아직 미국측으로부터 (수입 확대를 위한) 협의 요청도 들어오지 않은 상태인데다 최근 광우병 사건이 터져 미국산 쇠고기에 대한 신뢰가 떨어졌다”면서 이같이 강조했다.

그는 특히 “미국산 쇠고기에 대한 신뢰가 완전히 회복되지 않았는데 이번 (광우병) 사건으로 큰 타격을 입었다”면서 “소비자신뢰 회복은 전혀 안됐고, 더 나빠졌다”고 거듭 지적했다.

그러면서 “국내 소비자들의 신뢰가 회복되느냐에 따라 협상에 나가느냐 안 나가느냐 (결정)할 것”이라고 설명했다.

이는 론 커크 미 무역대표부(USTR) 대표가 지난해 “한ㆍ미 FTA가 발효된 이후 한국 쇠고기 시장의 수입위생조건에 관한 협의를 요청하겠다”고 밝힌 것과 관련, 한국 정부가 현재로선 추가 개방 요구가 있더라도 `거부’한다는 방침을 정한 것으로 해석돼 미국측 반응이 주목된다.

이에 대해 이날 간담회에 동참한 최석영 외교통상부 FTA 교섭대표도 “미국 쇠고기에 대한 한국 소비자신뢰가 30개월 이하의 경우 일부 회복됐다고 할 수 있으나 30개월 이상이 수입될 경우 그런 신뢰가 유지되지 않을 것으로 본다”고 밝혀 수입 확대에 대한 부정적인 입장을 확인했다.

최 대표는 그러면서 “수입위생조건 제25조에는 한쪽이 협의를 요청할 경우 협의는 해야 하지만 협의에 응한다는 것이 (수입 확대에) 동의해 준다는 의미는 아니다”라고 말했다.

한ㆍ미 양국은 2008년 쇠고기 수입위생조건에 합의하면서 한국이 30개월 미만 미국산 쇠고기에 대해서만 수입을 허용하되 한국 소비자들의 신뢰가 회복되면 전면 수입개방 문제를 논의키로 한 바 있다.

이어 박 본부장은 “이번 방미기간 커크 대표와 맥스 보커스 상원 재무위원장을 만났을 때 쇠고기 수입 확대에 대한 논의는 전혀 없었다”고 전했다.

그는 또 미국이 수입확대 협의를 요구할 경우 한국 정부의 방침에 대한 질문에는 “농림수산식품부와 논의해서 대책을 세울 것”이라면서 “아직 이에 대해 농림부와의 협의는 없었다”고 말했다.

이와 함께 박 본부장은 한ㆍ미 FTA에 대한 정치권 논란에 언급, “확실히 경제에 도움이 된다는 게 나타나면 그런 이슈는 사그라들 것”이라면서 “특히 외국인 직접투자가 많이 들어올 것으로 예상한다”고 말했다.

그는 또 “한ㆍ중 FTA도 체결될 경우 한국에 가면 관세를 물지 않고도 여러 나라에 진출할 수 있게 되고 이것이 바로 `FTA 허브 효과’”라고 덧붙였다.

humane@yna.co.kr

미국 소고기 및 소고기제품 수출작업장 승인 목록
(’12.04.27. 현재)

EST NO.	작업장 명칭	작업장 주소	승인업종	승인품목 (적용일)	비고 (QSA승인)
235	Washington Beef, LLC	201 Elmwood Road Toppenish, WA 98948	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
9268	Tyson Fresh Meats, Inc.	13983 Dodd Road Pasco(Wallula), WA 99363	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
783	Harris Ranch Beef Company	16277 S McCall Ave. Selma, CA 93662	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
21488	National Beef	57 East Shank Rd. Brawley, CA 92227	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
267	JBS Packer Land Inc.	651 South 91st Avenue Tolleson, AZ 85353	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
628	Swift Beef Company	410 North 200 West Hyrum, UT 84319	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
1163	Unibright Foods Inc.	7101 Scout Avenue Bell Gardens, CA 90201	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
245C	Tyson Fresh Meats, Inc.	Hwy 35 IBP Ave. Dakota City, NE 68731	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
86M	Cargill Meat Solutions Corp.	590 Road 9 Schuyler, NE 68661	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
245L	Tyson Fresh Meats, Inc.	1500 S. Plum Creek Phwy Lexington, NE 68850	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
86R	Cargill Meat Solutions Corp.	1505 E. Burlington Ave. Fort  Morgan, CO 807014100	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
969	Swift Beef Company	800 North 8th Ave. Greeley, CO 80632	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
245D	Tyson Fresh Meats, Inc.	2101 West 6th Ave Emporia, KS 66801	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
27	Creekstone Farms Premium Beef	604 Goff Industrial Park Road Arkansas City, KS 67005	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
86H	Cargill Meat Solutions Corporation	3 Miles North of Plainview, TX 79072	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
245E	Tyson Fresh Meats, Inc.	5000 N. Fm 1912, Amarillo, TX 79108	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
208A	National Beef Packing Co. LLC	1501 E. 8th Street Liberal, KS 679050978	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
278	Tyson Fresh Meats, Inc.	Highway 50 West Holcomb, KS 67851	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
262	National Beef Packing Co. LLC	2000 E. Trail Dodge City, KS 67801	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
562M	JBS Plainwell, Inc.	11 Eleventh Street Plainwell, MI 49080	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
410	American Foods Group, LLC	544 Acme Street Green Bay, WI 54302	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
562	JBS Green Bay, Inc.	1330 Lime Kiln Road Green Bay, WI 54311	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
245J	Tyson Fresh Meats, Inc.	US Hwy. 92 at Joslin Geneseo, IL 61254	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
2327	Iowa Paciffic Processors Inc.	2606 Sunset Road Des Moines, IA 50321	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
19336	Nebraska Beef Ltd.	4501 S. 36th Street Omaha, NE 68107	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
960/960A	Greater Omaha Packing Co.	3001 “L” Street Omaha, NE 68107	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
683	PM Beef Holdings, LLC	2850 Highway 60E Windom, MN 561011291	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.6.26)	‘08.7.10
86E	Cargil Meat Solutions Corp	4 MI West on Hwy 60 Friona, TX 79035	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.1
3D	Swift Beef Company	U.S. Highway 287 Cactus, TX 79013	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.1
969G	Swift Beef Company	555 S Stuhr Rd. Grand Island, NE 68801	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.1
86K	Cargill Meat Solutions Corp.	3201 East Highway 154 Dodge City, KS 67801	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.1
105	Stock Yards Packing Company, Inc	340 North Oakley Blvd. Chicago, IL 60612	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘10.6.21
245	Tyson Fresh Meats, Inc.	2490 Lincoln Way Denison, IA 51442	도축	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.1
301	Yosemite Valley Beef Packing C	970 East Sandy Mush Rd. Merced, CA 95340	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.27
337	Sam Kane Beef Procerssors, Inc.	9001 Leopard Street Corpus Christi, TX 78409	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.8
1557	Macdonald Meat Co.	2709 Airport Way S. Seattle, WA 981341808	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.1
4215	Skylark Meats, LLC.	4430 South 110th Street. Omaha, NE 68137	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.17
4891	Colorado Premium Foods	2035 2nd Ave. Greeley, CO 80631	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.7
6173	Masami Foods	5222 Tingley Lane Klamath Falls, OR 97603	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.1
6810	Meat By Linz, Inc.	414 State St. Calumet City, IL 60409	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.27
13415	Fremont Beef Company	960 South Schneider Street Fremont, NE 68025	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.3
31896	Universal Cold Storage & Trkg	1601Pioneers Blvd Lincoln, NE 68502	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.8
889A	J.F. O’Neill Packing Co.	3120 G Street Omaha, NE 68107	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘08.9.24)	‘08.10.28
7041B	Beltex Corporation	3801 North Grove Street Fort Worth, TX 76106	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘09.3.5)	‘09.3.5
19609	U.S Meat Inc.	355 Food Center Dr. Bldg G-2 Bronx, NY 10474	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘09.3.5)	‘09.3.5
934	Manning Beef, LLC	9531 E.Beverly Blvd. Pico Rivera, CA 90660	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘09.6.29)	‘09.6.29
27468	Buckhead Beef	355 Progress Road Auburndale FL 33823	가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘09.8.6)	‘09.8.6
18859	North American Bison Cooperative	1658, Highway 281 PO Box 672 New Rockford, ND 5841-0672	도축/ 가공	쇠고기 및 쇠고기제품 (‘09.8.21)	‘09.8.21
34572	North Dakora Natural Beef, LLC	1658, Highway 281 PO Box 672 New Rockford, ND 5841-0672	가공	쇠고기 및 쇠고기 제품 (‘09.8.21)	‘09.8.21
2444	Strauss Brands Incorporated	9775 South 60th Street Flanklin, WI 53132	도축, 가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘09.10.01
5813	L&K Packing International	104 Willow Road Schleswig, IA 5146	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	’09.11.18
20374	Quality Refringerated Services	3301 G Street Omaha, NE 68107	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	’09.12.07
7877A	Rastelli Foods Group	300 Heron Drive Logan Township, NJ 08085	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘10.1.27
20247	Rocky Monutain Natural Meats	9757 Alton way Henderson CO 80640	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘10.5.18
322	Double J Meat Packing, Inc.	726 West Main Street Pierce, CO 80650	도축, 가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.1.12
20845	Crystal Lake Foods, LLC	320 Commerce Street York, NE 6846	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.3.4
2966	Kansas City Steak Company	100 Osage Avenue Kansas City, KS 66105	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.6.9
6153	Seaport Meat Company	2533 Folex Way Spring Valley, CA 91978	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.6.9
6820	Swan Packing Company, Inc	700 Corning Ave. Des moines, IA 50313	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.6.9
33861	DOS Project, LP	455 Sansom Blvd.	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.8.31
27221	Standard Meat Company	5105 Investment Drive Dallas, TX 75236	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.8.31
788	Aurora Packing Co., Inc.	125 S. Grant Street North Aurora, IL 60542	도축/가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.9.16
19549	Elkhorn Valley Packing Company	101 N. Central Harper, KS 67058	가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.10.5
19549A	Elkhorn Valley Packing Company	1509 E 16th Street Wellington KS 67152	도축장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.10.5
27472	Nebraska Prime Group, LLC	1009 M Street Hastings, NE 68901	도축/가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘11.11.3
675	Caviness Beef Packers	3255 West HWY 60 Hefeford, TX 790454	도축	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘12.1.20
1311	Jas Souderton, Inc	249 Allentown Road souderton, PA 18964	도축/가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘12.1.20
34569	Ohio Farms Packing CO, LLC	2416 East West Salem Road Creston, OH 44217	도축/가공장	쇠고기 및 쇠고기 제품	‘12.4.24
합계	68개소				68개소

* 2012년 4월 27일자 검역원 승인 목록

“미국산 소 머릿살ㆍ대장 SRM 포함 시급하다”

우희종 서울대 교수, “광우병 차단 EU SRM규정 따라야”

김성훈 기자  |  kimsunghoon@foodnews.co.kr

출처 : 식품저널 2012.05.16  08:37:33
http://www.foodnews.co.kr/news/articleView.html?idxno=39922

▲ 우희종 서울대 수의대 교수는 소머리의 하악(아래턱) 위에 위치한 모든 부분은 SRM으로 규제하고 있는 유럽연합(EU)의 SRM규정을 소개하면서, “볼살, 뽈살로 불리는 소 머릿고기는 아래턱 위에 위치하고 있는 만큼 이에 대한 수입을 규제하는 것이 바람직하다”고 밝혔다.

최근 미국산 소 머릿고기 수입이 급증하고 있는 가운데, 소 머릿살ㆍ대장을 광우병특정위험물질(SRM)로 규정하고 단속에 나서야 한다는 주장이 나왔다. 또 유럽연합(EU)의 SRM 규정을 따라서 미국산 소의 대장 수입을 이대로 방치해선 안된다는 의견이 나오고 있다.

15일 우희종 서울대 수의대 교수는 소머리의 하악(아래턱) 위에 위치한 모든 부분은 SRM으로 규제하고 있는 유럽연합(EU)의 SRM규정을 소개하면서, “볼살, 뽈살로 불리는 소 머릿고기는 아래턱 위에 위치하고 있는 만큼 이에 대한 수입을 규제하는 것이 바람직하다”고 밝혔다.

그는 특히 “소의 머리뼈에서 얼굴 살을 발라낸 소 머릿고기는 뇌, 눈, 편도, 머리뼈 등 SRM이 집중돼 있는 특성상 오염가능성이 매우 높다”면서 “미국의 도축장에서 대량의 도축이 행해지고 있음을 고려할 때 일일이 이를 점검하고 주의를 기할 것이라 기대하는 건 사실상 무리”라고 말했다.

소 머릿고기살, SRM 집중…대량도축으로 오염 우려

실제로 지난 2008년 6월 27일 우리나라의 미국산 쇠고기 검역 재개에 즈음해 미국에서 광우병 특정위험물질(SRM)이 발견돼 소머리가 리콜되는 일이 발생했다. 당시 미 농무부(USDA) 식품안전국(FSIS)은 텍사스주에서 편도가 제거되지 않은 소머리 약 1,300㎏을 전량 회수했다.

15일 농림수산검역검사본부의 검역검사통계실적에 따르면 소 머릿고기는 미국의 광우병 발병으로 2004년부터 2007년까지 수입이 완전히 중단됐으나, 2008년부터 다시 수입되기 시작해 매년 2배를 웃도는 가파른 성장세를 보이고 있다.

미국산 소 머릿고기 수입량은 2008년 4월부터 올 3월에 이르기까지 1,523kg, 35,642kg, 72,342kg, 162,429kg 등으로 매년 큰 폭으로 늘고 있다.

2011년 4월부터 2012년 3월까지 1년간 무려 40회에 걸쳐 162,429kg이 수입됐다. 이는 국거리 한 그릇에 소 머릿고기 60g이 들어간다고 가정할 때에 무려 270만 5,150인분에 해당한다.

보통 서울시내 국거리 음식점 1개소가 하루 평균 100그릇 안팎을 판매한다는 점을 고려하면, 많게는 100여개에서 적게는 50여개에 달하는 음식점이 매일 같이 미국산 소 머릿고기로 국거리를 만들어야 하는 셈이다.

□ 미국산 소 머릿고기 수입실적

기간	건수(회)	중량(kg)	국거리환산(그릇)
2011. 4. ~ 2012. 3.	40	162,429	2,707,150
2010. 4. ~ 2011. 3.	4	72,342	1,205,700
2009. 4. ~ 2010. 3.	2	35,462	591,033
2008. 4. ~ 2009. 3.	2	1,523	25,383
2003. 4. ~ 2004. 3.	1	24,956	415,933
2002. 4. ~ 2003. 3.	1	23,623	393,717
2001. 4. ~ 2002. 3.	8	161,828	2,697,133
2000. 4. ~ 2001. 3.	2	20,411	340,183
1999. 4. ~ 2000. 3.	3	39,498	658,300
1998. 4. ~ 1999. 3.	12	215,955	3,599,250
1997. 4. ~ 1998. 3.	3	10,138	168,967

미국산 소 머릿고기는 주로 수입상사, 도매상인을 거쳐 설렁탕집, 소머리국밥집, 곰국집 등 주로 국거리 음식점을 통해 유통되고 있는 것으로 알려졌다.

경기도에서 국내산 소만을 취급하고 있다는 소머리국밥집 주인 아무개씨는 14일 “지난 구제역 때 상인들에게 써보라며 미국산 소머릿고기를 건낸 적이 있다”면서 “미국산 소머릿고기는 색상이 거무티티하고, 삶으면 무지개빛이 도는 특성이 있었다. 오랜 기간 냉동된 상태에서 이동한 탓인지 육질이 쫄깃하기보다는 퍽퍽했다”고 말했다.

그는 “이 고기는 국거리가 아니면 질겨서 먹지 못할 것 같았다”면서 “요즘은 국내 소 사육마리수가 많아서 소머리가 남는데 굳이 외국 소머리를 쓸 필요가 없는 것 같다”고 말했다.

유사품목인 호주산 소 머릿고기는 전자상거래를 거쳐 국거리용이나 구이용으로도 팔리기도 한다. 국거리용은 5kg들이 4만7,500원, 그리고 구이용은 2kg당 3만원에 거래되고 있다.

<식품저널>이 최근 한국무역협회를 수입업체를 조회한 결과, 냉장소머리ㆍ기타(HSK020610)와 냉동소머리ㆍ기타(HSK020629) 품목과 관련한 기업들은 26개소로 나타났는데, 당초 미국산 소머리를 취급한 것으로 알려진 현대종합상사의 홍보실 관계자는 14일 “토시살과 안창살 150만달러어치를 수입한 것을 두고, 내부에서 잘못 설명했다”면서 “미국산 소머리를 수입했다는 것은 사실과 다르다”고 해명했다.

대장 또한 EU기준으론 SRM, 검역강화 절실

이와 함께 소내장에 대한 규제를 강화해야 한다는 지적도 나왔다.

“현재 광우병을 99% 차단하고 있는 지역은 지난 2008년 4월26일 모든 회원국들에게 자체 SRM규정을 발효한 EU이 유일하다”는 우희종 교수는 같은 날 “EU의 광우병 차단이 성공적인 것만큼 충분치 못한 국제수역사무국(OIE) 권고에 머물기 보다는 유럽의 SRM 규정을 준용하는 것이 옳다”고 말했다.

우 교수는 이에 따라 “EU의 SRM규정에 따르자면 대장(대창)또한 위험물질”이라며 “현지에서 인간의 유전자를 주입한 쥐에게 인간광우병으로 숨진 환자의 내장을 급여하는 실험결과, 그 쥐는 목숨을 잃었다”고 말했다

또 EU과학위원회의 관계자와 얘기를 나눴더니 당분간 EU는 소의 장 전체에 걸쳐 적용하고 있는 SRM규정을 바꿀 생각이 없다고 했다“며 “대장에 대한 규제를 반드시 강화해야 한다”고 덧붙였다.

한편 우 교수는 “그동안 국내의 언론, 교양서적, 과학서적을 통해 EU과학위원회가 소(牛)족 또한 기타 SRM으로 분류하고 있는 것으로 알려졌다”는 물음에 대해, “EU가 소족을 SRM의 범위에 포함시키지 않은 걸로 알고 있다”고 설명했다.

영국 정부가 공문을 통해 6개월령 이상의 소 머릿고기는 광우병특정위험물질(SRM)이라고 규정짓고, 보건ㆍ환경 공무원들에게 이를 단속하라고 지시한 내용이다.

특히 영국정부가 북아일랜드 지방 공무원들에게 내려보낸 지침을 보면, 영국과 포루투갈 그리고 이들을 제외한 유럽연합(EU) 회원국들은 각각 6개월령과 12개월령이 넘은 소의 머릿고기를 SRM에 포함시키고 규제하고 있는 것으로 알려졌다. 이에 따라 EU의 SRM규정을 적용하면, 현재 국내에 들여오는 거의 모든 미국산 소의 머릿고기가 SRM에 해당할 것으로 보인다.

16일 <식품저널>이 입수한 영국 식품표준기구(Food Standard Agency)가 2004년 6월 작성ㆍ배포한 ‘영국 북아일랜드 지방의 보건ㆍ환경 공무원들을 위한 SRM과 기타 광우병(BSE) 통제 요령(Specified Risk Material and other BSE controls Guidance for Environmental Health Officers in Northern Ireland)’에 따르면 3장 4절 ‘내가 찾을 수 있는 SRM이란?’(What SRM might I possibly find?)부분 중 첫 번째 항목 ‘소 머리(혀는 제외)’에서 소 머리는 6개월령이 넘은 모든 영국 소들에게 있어 SRM에 해당되기 때문에 이들의 모든 머릿고기 또한 SRM이라고 명시하고 있다.(Bovine head is SRM in the UK in all cattle over 6 months old. Therefore all head meat from these animals is also SRM.)

영국정부, 공무원에 규정 어긴 머릿고기 몰수 지시
이 문건은 ‘어떠한 소 머리 부위의 판매에 있어서 보건ㆍ환경공무원들은 원산지에 대한 서류를 검증해야 한다’면서 ‘소머리에 대한 SRM규제를 6개월령이 넘어선 소로 규정하고 있는 영국과 포르투갈과는 달리 유럽연합(EU) 회원국에서는 12개월령을 넘어설 경우에만 소 머릿고기를 SRM으로 정한다’고 덧붙였다.

말하자면 영국 식품규격기구는 자국의 보건ㆍ환경 공무원들을 상대로 자국이 아닌 EU회원국에서 생산한 12개월령이 넘어선 소의 머리과 머릿고기에 대해서 규제하되, 영국 내에서 생산한 소의 머리와 머릿고기에 대해서는 EU의 SRM규정보다 엄격한 ‘6개월령 이상’이라는 기준을 적용하라는 것이다. 영국 정부당국은 주변 유럽나라들보다 더 강력한 소 머릿고기 SRM규제를 시행한 셈이다.

이 문건은 이와 관련한 상세한 해설을 담은 표도 함께 제공하고 있다.
2003년 10월을 기준으로 삼고 있는 SRM에 대한 규제를 위한 해석을 담은 SRM에 관한 정의(Definition of Specified Risk Material, October 2003)’란 표에 따르면 영국과 포르투갈의 경우 6개월령이 넘어선 소에 대해서는 ‘전체 소 머리(혀를 제외함)’를 규제대상에 넣고 있다. 이에 비해 영국과 포르투갈을 제외한 모든 EU회원국들은 12개월령이 넘어선 소에 대해, 혀를 제외하는 대신에 뇌 눈 척수를 포함한 아래턱뼈(하악)를 제외한 소 머리로 정하고 있다.(Over 12 months, Skull excluding the mandible, but including the brain and eyes, and spinal cord)

이 문건에서 소개하고 있는 12개월령 이상 소(머리)에 대한 2003년 10월 기준 EU의 SRM 규정은 우희종 서울대 수의대 교수가 소 머릿고기(볼살, 뽈살)를 SRM으로 보고 수입을 규제해야 한다는 주장의 근거로 내세운 2008년 4월부터 지금까지 EU가 시행하고 있다는 SRM규정과 일치하고 있다.

EU의 소 머릿고기에 대한 규제는 미국에서 광우병이 발병한 2003년 12월 이래 변함없이 지속돼 온 셈이다.

영국 식품규격기구는 이와 함께 ‘영국과 예외 국가(포르투갈을 제외한 EU회원국)가 정하고 있는 소머리의 SRM규제는 EU를 벗어난 다른 나라에서도 동일하게 적용되는 것은 아니다’면서, “보건환경 공무원들은 (EU와 영국의) 규제에 해당하는 소머리고기가 발견할 경우 이를 몰수해야 한다”고 지시했다. 또 소의 혀에 대해서 ‘도축장에서는 소 머리가 훼손되거나 오염되기 전에 제거하기 때문에 소의 혀는 법적으로 판매가 가능하다’고 설명했다.

이 문서는 표지에 “이것은 (보건ㆍ환경)공무원들을 위한 업무 지침을 담았다”면서 “지난 2000년 수정된 EU의 SRM규정, 그리고 2002년 수정한 북아일랜드의 관련(TSE)규정을 참고로 만들었다”는 전제를 달고 있다.

이에 앞서 <식품저널>은 16일 농림수산검역검사본부의 검역검사통계를 인용해 주로 곰탕, (소머리)국밥, 설렁탕과 같은 국거리의 재료로 쓰이는 미국산 소 머릿고기가 2008년 4월부터 올 3월에 이르기까지 1,523kg, 35,642kg, 72,342kg, 162,429kg 등으로 매년 두 배 이상 급증하고 있다면서, 최근 1년간 수입된 미국산 소머릿고기를 국거리 음식으로 환산하면 270만명 분에 달한다고 보도했다.

한편 광우병감시국민연석회의는 16일 ‘광우병 위험부위 수입ㆍ유통중단 촉구 및 현지조사단 공개토론 제안’ 기자회견을 갖고 “미국에선식품의약청(FDA) 규정에 따라 소도 못먹게 할 뿐아니라 유럽에서는 광우병특정위험 물질로 정한 미국산 소 내장ㆍ머리ㆍ족 등을 대기업들이 앞장서 2010년부터 대량으로 수입 유통해왔다”며 “미국산 소 내장, 족, 머리는 물론 광우병이 발견된 미국산 쇠고기 수입을 당장 중단하고 미국산 쇠고기 수입위생조건을 당장 재협상하라”고 촉구했다.

미국 광우병 현지조사단의 문제점과 정부의 거짓말

출처 : 창비주간논평 2012/05/16
http://weekly.changbi.com/